【摘 要】
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随着中国“一带一路”建设的不断推进,老挝与中国边境区域内各种人员、产品、信息、运输工具等要素加速流动。然而,老挝与中国的边境接壤地区毗邻治安混乱的“金三角”区域,
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随着中国“一带一路”建设的不断推进,老挝与中国边境区域内各种人员、产品、信息、运输工具等要素加速流动。然而,老挝与中国的边境接壤地区毗邻治安混乱的“金三角”区域,各种犯罪因素在本区域盘错交织。近年来,老挝与中国边境地区治安安全形势趋于严峻,犯罪活动高发。特别是随着老挝与中国边境地区建设加快,治安问题日渐突出。为了维护边境地区的社会稳定,中国与老挝两国在边境地区逐步开展了社会治安合作治理,双方依据国际条约、两国间条约和边境省市间条约建立起一定的合作制度,取得了一定效果。但是,包括合作治理主体、治理重点、协调机制等在内的多个方面还存在着一定问题,制约着双方的进一步合作。究其原因,主要源于双方利益协调机制不完善、合作缺乏专门法律支持、缺乏合作协调与评估监督机制以及政府缺乏对民众的引导等因素。因此,本文在协同治理理论的框架下,提出了法律法规对接、完善双边执法合作机制、建立两国合作治理协调机制、完善合作的评估与监督机制和建立两国公众参与机制等建议,通过一系列机制的建立提高中国—老挝边境地区社会治安合作治理的水平。
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