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在全面建设社会主义和谐社会的时代要求下，城乡义务教育均衡发展日益成为我国重要的现实民生问题和人们关注的理论热点问题。作为一个农业人口大国，城乡义务教育的均衡发展一直是我国教育工作的难点和重点。近年来，由于采取了一系列有效的措施，我国城乡义务教育的均衡发展取得了一定的进展，但是仍然存在许多不足，其中师资在城乡之间分布失衡的问题尤显突出。为了更好地推进城乡义务教育的均衡发展，明显提高农村义务教育质量，努力实现城乡义务教育公平，统筹城乡义务教育师资就成为当前我国教育理论和实践所面临的重大课题。本文运用教育社会观察法、文献法和访谈法，对我国城乡义务教育师资分布失衡的问题和对策进行了系统的探讨。本文除导言外，共分为四大部分内容。第一部分介绍了本论文所涉及到的相应教育理念，科学界定了城乡义务教育师资均衡配置的基本概念，简明扼要地介绍了人力资源、教师资源配置、教育均衡发展以及教育公平等相应理论。第二部分探讨了城乡义务教育师资分布失衡的主要问题。尖锐指出了城乡义务教育师资总量在区域、人口和学生等基数方面分布的严重占比失衡，和学历、职称、性别、年龄、学科等结构分量方面分布占比失衡的问题。第三部分对导致我国城乡义务教育师资分布失衡的根本原因、政策原因和直接原因进行了归纳分析，较为深刻地揭示了城乡二元结构所导致的社会经济发展不平衡的根本原因。国家对城乡义务教育差别对待的政策原因，以及城乡教育教学环境条件落后导致农村优秀教师流失严重的直接原因。第四部分对我国城乡义务教育师资分布均衡发展进行了前瞻性的思考，提出了相应的解决城乡义务教育师资分布失衡问题的可行性建议，即深化社会体制改革，推动城乡一体化均衡发展，消除城乡二元结构，从根本上改变农村社会经济封闭落后状态，消除农村义务教育师资均衡配置的不利环境条件，完善和落实国家师资队伍均衡化建设的相关政策，构建有效的高素质农村教师吸纳、补充、挽留和流动机制，促使优秀师资向农村地区汇集，逐步提升农村义务教育师资的质量，最终实现城乡义务教育师资配置的优质均衡。