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财政科技支出是指国家通过财政预算和相关科技税收政策等方式直接和间接用于科学技术活动的经费,其在对区域社会科技资金的引导、技术创新的促进、科技发展与经济增长的激励等方面发挥重要作用。浙江省财政科技支出金额由2000年的13.14亿元增加至2014年的207.99亿元,在2010年首次突破100亿,在2000-2014年期间的年平均增长速度高达21.81%;财政科技支出占GDP比重由2000年的0.21%增加至2014年的0.52%,增加了近1.48倍;财政科技支出占财政支出比重由3.05%增至4.03%,增加了近32%。(1)在过去15年间,浙江省财政科技支出无论是在总量上还是比例上都呈增长态势。在投入方面,政府投入了大量的人力、物力、财力资源,但与之对应的产出结果,如科技产出、成果转化、经济效益、对社会科技经费支出的引导作用到底如何?从这个角度上看,财政科技支出绩效水平的高低是一个重要命题。因此,分析浙江省地方财政科技支出绩效问题对地方科技生活、财政科技支出效率评价具有重要的理论与现实意义。本文在归纳以前诸位学者研究的基础上,通过实证分析、文献阅读等方式,首先对2000-2014年浙江省省级与11地市级财政科技支出从规模与结构两个方面进行数据分析,发现其存在问题。其次,运用DEA方法进行综合绩效评价,引入VRS-SE-DEA分析模型(基于规模报酬可变的超效率分析模型)着重对浙江省省级及11地市近15年(2000-2014年)来包括综合效率、纯技术效率、规模效率、超效率在内的支出效率进行统计分析,对DMU各项指标的投入产出冗余进行详细阐述,基于此又对浙江省11地市进行Malmquist指数分析。通过DEA实证检验,发现地方政府之间财政科技支出效率存在差异,而这种差异大部分地区主要由于规模效率的不同所导致;Malmquist指数显示近些年浙江省地方政府科技支出效率由于投入资源管理水平的降低而减缓了全要素生产率水平增长的速度。本文在进行了大量篇幅的实证分析后得出应加大财政科技支出力度、调整支出结构、发挥R&D人员潜力、推动科技成果的现实生产力转化等多项完善浙江省财政科技支出效率的举措。