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纵观我国移动通信发展历程，从FDMA到GSM到CDMA，从2G到3G，移动业务已经是通信行业收入的主导，随着各运营商重心的转移，移动数据业务成为市场的新宠，3G是移动通信网未来发展的方向。目前中国联通、中国移动和中国电信正在建设基于不同标准的3G网络，联通是采用国际最成熟的WCDMA标准；移动是采用国内自主提出的TD-SCDMA标准；电信是采用CDMA2000-EVDO标准。
由于3G业务的强烈需求和运营商竞争的布局，3G网络建设成为现在和未来几年内移动网络建设的最重要的内容，根据成本沉淀理论，产品总价值的80％～85％是在产品研发设计阶段决定的，因此移动网络规划和设计将是通信运营商移动网络建设成败的关键，移动网络规划设计流程是移动网络建设工作的核心流程。本文基于通信运营商的实际情况，分析辽宁联通移动网络规划设计流程的现状，结合流程管理的理论和方法，对困扰通信网络规划和设计各个阶段的流程进行深入分析，对辽宁联通移动网络规划和设计工作的流程进行优化和再造，分别从形成网络规划设计的闭环流程；综合各种相关部门业务需求制定规划设计目标及方案；完善三年滚动发展规划；建立设计变更流程等方面进行优化和再造。从而实现面向辽宁联通移动网建需求的流程再造，实现网络规划设计流程的闭环化和高效化。
随着辽宁联通移动网络建设的深入，规划和设计的作用越发明显。原有辽宁联通的移动网络规划设计是垂直流程，未形成基于业务需求的闭环流程。本文通过详细分析移动网络规划设计的流程，大小环境的变化，改造现有建设的垂直流程为闭环流程。通过业务需求指导规划设计，及对建设成果的后评价，将评估价的结果反馈给业务需求部门验证本期规划设计结果，指导下期工作，从而实现完善的闭环流程。现有辽宁联通的移动网络规划是基于本年现状的当年规划，本文在现有规划基础上提出进行三年滚动规划，通过长远规划，完成资源和业务需求的匹配，制定一个适应公司长远发展和市场近期需求的规划方案，满足业务滚动发展需求，最终实现规划阶段的流程再造。本文同时分析了辽宁联通现有移动网络规划设计过程中的方案制定和设计变更中存在的问题，通过流程再造实现业务流程的改进。
辽宁联通移动网络规划设计过程中，通过上述的流程再造，可以满足现在和未来一段时间内辽宁联通的移动网络建设全过程中的管理需求，实现了项目流程的闭环管理，优化了规划和设计的流程，提高了工作效率和企业竞争力，为更好的服务客户，提供优质的网络和管理保障。