论文部分内容阅读
管道运输是天然气陆地和近海输送的最佳方式。全球天然气工业的发展推动了天然气管输业的迅猛发展，目前，世界天然气长输管道已逾110万公里。同时，随着各国政府对天然气管输业监管方式的改革与完善以及天然气管输公司运营与管理的创新和进步，世界天然气消费量和国际天然气贸易量也不断增长。2002年，全球共消费天然气25800亿立方米，比1995年增长17.1％；国际天然气管输贸易量达5473亿立方米，为天然气贸易总量的78.5％。 长期以来，我国天然气出厂价按用途实行分类定价，反映出我国天然气工业基础设施不发达、天然气只能在气田周边消费这一事实，因为在一个天然气工业发展成熟的国家里，天然气要经过运输、储存、配送诸多环节才能到达终端用户、才能明确天然气的最终用途，天然气价格在出厂环节进行分类几乎是不可能的。我国天然气价格在出厂环节分类的做法，也将随着国家发改委改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格政策的出台，在3至5年以后成为历史。 传统上，我国管道运输参照铁路运价实行按里程收费的方式，并不适应由管道和储气设施组成的天然气供应系统。自西气东输项目以后，管输运价设计开始考虑天然气运输业的特点，将运价与用户的用气量、运输距离、用气负荷特征等联系起来，运价的形成基于一套科学的成本分配程序，使运输收费反映为用户提供特定运输服务所发生的成本。 现阶段我国天然气行业价格管理的一个突出特点是在天然气市场发育不成熟的情况下对天然气出厂价和管输价格分别定价、分别收取，这与国外的情况很不一样。但是，随着我国天然气工业的快速发展，在不久的将来，多气源、多管道联合供气将成为一种普遍现象。在多气源、多管道联合供气的情况下，用户所接收的天然气将来自不同的气源，经过不同的运输路径，从而就面临多个出厂价格和管输价格。在这种情况下，供用气双方究竟应该采用何种价格去结算天然气销售款和管输费，就是一个值得研究的问题。 本文通过对中国天然气工业以及长输管道的发展趋势进行的分析和研究，结合国外政府对长输管道的管理及监控政策，对适合中国国情的长输管道价格体系进行了研究，并提出建议。