绿色低碳技术扩散驱动力研究:纯电动汽车案例分析

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促进绿色低碳技术的创新与扩散已成为全球破解资源环境与经济发展矛盾的关键途径之一。然而,近年中国和全球的绿色低碳技术扩散正面临重创:新能源汽车曾被世界各国寄予厚望,但疲弱的市场需求使得美国总统奥巴马不得不放弃雄心勃勃的推广目标;太阳能光伏发电技术曾在中国新能源发电领域引起一股投资热情,近期光伏发电产业的发展也跌入了低谷;此外严重的“弃风”现象导致风电产业的发展蒙上了阴影。诸如此类都促使我们思考:当前是什么因素影响了绿色低碳技术的有效扩散?绿色低碳技术扩散的驱动力来源是什么?应该出台怎样政策促进绿色低碳技术的扩散?这些问题的解决,对于深入认识绿色低碳技术的扩散规律、调整和完善当前绿色低碳技术扩散的相关政策、改善当前绿色低碳技术应用不足的局面具有重要意义。  在此背景下,本论文选择绿色低碳技术扩散的驱动力研究为题目,以期为理解绿色低碳技术扩散提供一个新的视角。论文遵循概念框架模型构建——案例分析——模拟展望的逻辑框架。概念框架模型的构建是论文研究的逻辑起点,在前人研究的基础上阐述了绿色低碳技术扩散的内涵,提出了促进绿色低碳技术扩散的三大驱动力即技术进步、商业模式创新和政府政策。此后,论文将构建的概念模型应用于纯电动汽车的扩散研究,依次阐述促进纯电动汽车扩散的三大驱动力;最后,论文采用系统动力学模型将上述构建的概念模型定量化,对不同驱动力作用下的纯电动汽车的扩散路径进行了分析。本文的主要发现如下:  第一,成功的绿色低碳技术的扩散路径将遵循“S”型曲线,这与传统技术的扩散路径相一致。但与传统技术相比,绿色低碳技术扩散的社会经济背景和机制有所不同。绿色低碳技术作为一种激进式创新,其扩散是在一个由化石燃料技术主导的人工制品和社会经济的背景下进行,扩散过程往往伴随着配套基础设施、政策体系的构建、甚至使用者接受心理和使用习惯的改变。因此扩散过程不是简单的技术市场渗透率的提高,而是一个涉及到生产和生活方式转变的复杂过程,伴随着经济、政治、文化等相关要素的共同演进,这个过程需要时间,甚至需要试错。  第二,技术进步、商业模式创新和政府政策构成了推动绿色低碳技术扩散的主要驱动力,常规能源价格、社会绿色消费意识、环境质量的恶化、科学认知的突破等宏观因素变动也将推动绿色低碳技术的扩散,本文据此构建了绿色低碳技术扩散驱动力的概念框架模型,并在理论上阐述了各种因素促进绿色低碳技术扩散的作用机理。  第三,当前三大驱动力对中国纯电动汽车扩散的作用不均衡,其中自上而下的政府政策是最为主要的驱动力。纯电动汽车的电池技术尽管在过去二十年内取得较大进展,但与燃油汽车相比在成本、续驶里程、使用寿命、安全性、稳定性等仍存在巨大差距。因此过去纯电动汽车的技术进步程度显然是不足的。商业模式创新也因为各方利益纠缠、技术不成熟、政策设计思路存有缺陷等一系列原因而无法取得突破并发挥促进纯电动汽车扩散的作用。因此,2009年以来出台的市场激励政策成为促进纯电动汽车扩散的主要推动力。  第四,2009年以来中国制定的纯电动汽车推广目标没有实现。这既有客观原因,也有政策制定失误的原因。政策的不足之处包括:未能尊重技术扩散的客观规律,在技术、产品、商业模式等关键要素都未准备到位的情况下,制订过高的商业化目标;经济激励政策没有完全基于纯电动汽车的技术现状和消费者需求进行设计;存有政府越位和缺位的现象;等等。从绿色低碳技术扩散的规律看,本文认为不能过于纠结纯电动汽车的商业化目标是否实现。在纯电动汽车扩散尚无成功经验可借鉴的情况下,过去一段期间的政策失误可以被视为一个学习成本。重要的是从已有的政策实践中总结经验并吸取教训,如市场激励政策必须经过详细的论证和精巧的设计;政策要保持一定程度的弹性等。  第五,未来纯电动汽车的扩散路径取决于能否发挥技术进步、商业模式创新、政府政策等驱动力的作用。模拟结果显示,持续的技术进步、商业模式创新和政策支持将在一定程度上促进未来纯电动汽车的扩散,其扩散路径均优于参考情景下纯电动汽车的扩散路径。综合发展情景下纯电动汽车的扩散路径将是最优的,并且只有该情境下《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》设定的到2020年电动汽车保有量达500万辆的目标才能实现,但是模型结果也显示实现该目标的代价高昂。  第六,纯电动汽车的扩散将是一个以数十年为跨度的过程。模型分析结果显示纯电动汽车的大众消费时代可能要在2030年之后才能到来,因此未来10-20年时间内纯电动汽车的发展仍将处在市场培育期。  在综合上述分析的情况下,本文提出了发展纯电动汽车的政策建议,建议应当着眼于长远发展纯电动汽车,并提出保持政策弹性和技术中立的战略取向,建议将政策的重心由市场激励调整至研发投入等。
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