中国民办高等学校法人制度研究

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建立民办高等学校法人制度是贯彻“依法治国、依法治校”战略方针的选择,是高等教育体制改革的必然要求,是解决民办高等学校生存与发展,提高办学质量与办学效益的重要途径,也是当前国外私立学校发展的一个趋势。尽管我国教育法律规定了学校法人制度,但在国内把学校法人作为一个系统对其进行深入而具体的研究还比较薄弱。因此,本研究以具有颁发学历文凭资格的民办高等学校为研究对象,从法人制度这个系统着眼,运用文献研究法、比较分析法、调查访谈法,对为什么建立民办高等学校法人制度、民办高等学校法人制度基本理论,如何建立民办高等学校法人制度等若干理论与实践问题进行了初步的研究和探讨。 本论文共分六个部分。第一部分:导言,阐述了研究的原因、目的与意义、国内外研究动态、研究的主要内容及方法等。第二部分:论述了民办高等学校法人一般理论,包括其概念、特征与性质,从而为民办高等学校法人的发展提供了法理依据。第三部分:指出了民办高等学校法人财产权制度是民办高等学校法人生存与发展的基石,对产权的历史发展、内涵与外延以及民办高等学校法人财产权的成因、特征与宏观界定和微观界定都做了系统的论述。第四部分:指出了处理好民办高等学校与政府的关系即民办高等学校法人的外部关系是民办高等学校法人生存与发展的根本保障,并详细论述了政府与民办高等学校法人关系的本质、政府的六个主要权利与义务以及民办高等学校的四个主要权利与义务。第五部分:指出了理顺民办高等学校法人内部关系是民办高等学校法人生存与发展的关键,具体论述了建立董事会领导下的校长负责制的内部管理体制成因,董事会、校长及监事会各自的权利与义务以及民办高等学校法人与教师、学生和教育教学管理人员关系的本质和具体的权利与义务。第六部分:结论。
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