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城市交通是城市的动脉，作为对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业，是城市生存和发展的基本条件之一。近十年，哈尔滨市的城市交通建设得到较大发展，但由于多种因素的影响，交通基础设施和交通服务的供给仍不能满足需要，城市交通问题已成为制约经济发展和社会运行的突出因素。
本论文查阅了大量的国内外文献，对城市交通发展的相对可达性理论、可持续理论和交通需求管理理论作了评述。在此基础上，首先对哈尔滨市城市交通的基本状况和存在的问题作了深入系统地分析，并利用弹性系数、二元线性回归等模型对交通量增长进行相关分析和发展趋势预测。然后在参考和借鉴国内外城市交通发展的历史经验的基础上，根据哈尔滨市城市总体规划、城市交通现状和未来发展方向，运用系统工程原理和城市规划、交通工程等方面的理论，提出了哈尔滨市城市交通发展战略和对策。为建立多层次现代化综合交通系统，促进城市经济持续、稳定、协调发展，提供了依据。