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当今的世界是变革中的世界,当今的中国是变革中的中国。电力工业是国民经济的基础产业和重要的公用事业,随着经济的发展对电力的依赖程度越来越高,电力产业的发展也越来越为重要。在上世纪80年代末以来,以引入竞争机制为特征的电力市场化改革在世界范围内展开,我国的电力市场环境也随着进行变化,陆续进行了厂网分离、竞价上网、以热定电等机制改革,电力工业市场产生了巨大的变化。如何在这种变革的环境中生存及持续发展,是摆在每个电力企业面前的重要问题。对于吉林油田热电厂而言,作为油田自备电厂,电力市场的改革所带来的挑战是巨大的。吉林油田热电厂机组容量小,自动化程度低,经营成本高,机组的经济性低于电力系统同类电厂。同时煤炭价格的持续上涨,增加了成本压力。并且建厂时间短,人员经验不足,人员的更新换代存在断档,人员接续能力差。因此吉林油田热电厂在面临电力市场竞争环境的压力,同时内部资源的竞争能力低,因此必须采取有效的措施以提高热电厂的经济效益和市场的竞争能力,这是吉林油田热电厂当前工作的重点和难点。企业战略是指企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境,为求得长期生存和不断发展而进行的总体性谋划。本文通过对吉林油田热电厂这样一个油田电力企业进行企业发展战略的实证研究,在市场竞争的新格局形成的前提下,引入战略管理的思想,制定企业的企业战略。首先在明确研究背景及问题提出的基础上,分析热电企业的优势及吉林油田热电厂所面临的挑战,提出了制定企业发展战略的必要性。然后对吉林油田热电厂外部环境、内部环境各种因素进行全面的分析,并运用“SWOT”分析法,就企业的优劣势及面临的机遇进行了分析,制定企业的发展战略,确定企业发展上核心业务定位,要坚持供热业务的快速增长是热电厂长远发展的关键。最后根据战略目标制定热电企业战略实施方案,从企业的人力资源管理、生产运营管理、安全管理、设备管理、企业文化等方面,给出企业战略制定了具体措施。为企业在未来的市场中占有竞争优势奠定基础,从而取得长远的经济效益。热电联供企业在电力市场中是具有成长性的行业,其战略的选择和实施有其特定环境条件下的特点,随着企业自身素质的发展,热电企业的战略也要根据市场环境的变化相应进行调整,使热电企业成为适应市场环境、精干、高效的现代化企业,才能在电力市场中谋得生存和发展。