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新时期，在城乡基层仍是国家治理的起点和落脚点的大背景下，农村社会在现代化建设力量的推动下，正进行质性变革。在现实中，多个村落合并形成的农村新型社区已成为当代基层社会的主要构成细胞。但值得注意的是，农村新型社区只是建制上合村并居，在社区内部仍坚持保持原行政村的土地承包关系，各项承包、租赁合同及合理优惠政策不变，以及原村级资产、债权债务，原村名，原行政村村民的福利待遇不变的“五不变”策略，并没有实现实质上的融合。各成员村庄边界明显以及社区治理功能的重组，使得当代农村新型社区的治理困难化、复杂化，各类社会利益矛盾、冲突、问题不断涌现。这些都对农村新型社区社会治理提出了要求与挑战。 在现实中，R市D区作为全国农村社区管理和服务创新实验区，针对当地农村新型社区出现的各类新问题，创新实践出“分层治理”的社区治理方式。在社区治理中，根据社区各类事务性质与重要性，区分社区、小组、个人三个层级，采取以会议协商为主，以个别走访、约请面谈、听证会、书面协商、网上协商等为辅的社会治理方式。通过搭建彼此沟通、对话的平台，以社区“两委”会议、村民代表及党员会议等多种会议为载体，吸纳社区党组织成员、社区村委会成员、社区村（居）民代表、社区事务利益相关者等多元主体广泛参与进来。在具体过程中，严格按照提出议题、确定议题、组织协商、决策实施、公示公开的程序依次展开。在现实中，化解了当代农村新社区的利益矛盾、冲突，促进社区和谐发展，取得了显著成效，也存在诸多不足之处。 基于此，以R市D区探索形成的分层治理实践方式为基础对农村新型社区治理进行深入探讨。在调研、调查案例基础上，首先，对农村新型社区分层治理实践的起因进行了分析，具体阐述了分层治理的参与主体、主要内容、层级、程序与方式。其次，深入分析了分层治理方式在实践运行中的成效及不足。在此基础上，探讨得出“分层治理”是当代协商治理的新方式，具有重大的理论价值及现实意义。最后，就分层治理对当代农村新型社区治理能够提供何种经验借鉴进行了探讨与思考，并对分层治理推广于农村新型社区治理中的完善、优化思路进行了总结，以期进一步促进农村新型社区的有效治理。