【摘 要】
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Y市作为“一带一路”的起点城市、浙江第四大都市区的重要城市,城市建设迎来快速发展,建设工程的体量和规模不断增加。但这也给政府建设工程质量监管也带来了一定的压力,政府无法有效对所有工程项目进行全面监管,会直接影响了整体工程质量和城市发展品质。通过对Y市建设工程质量政府监管的剖析和研究,探索Y市完善政府监管、提升工程质量的良方,正是本文探讨意义所在。 本文运用文献分析法梳理法律法规、文献报告、理论成
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Y市作为“一带一路”的起点城市、浙江第四大都市区的重要城市,城市建设迎来快速发展,建设工程的体量和规模不断增加。但这也给政府建设工程质量监管也带来了一定的压力,政府无法有效对所有工程项目进行全面监管,会直接影响了整体工程质量和城市发展品质。通过对Y市建设工程质量政府监管的剖析和研究,探索Y市完善政府监管、提升工程质量的良方,正是本文探讨意义所在。
本文运用文献分析法梳理法律法规、文献报告、理论成果等,明确建设工程质量政府监管的核心概念和理论基础,总结提炼国内外经验、方法;并运用案例分析法、问卷调查法、实地访谈法等阐述Y市工程质量政府监管现状,针对性提出对策建议。
首先,本文阐述了选题背景及意义,对当前国内外研究现状进行了分析概括,明确了核心概念、理论基础、研究方法。其次,从组织架构、监管对象、流程程序、适用法律法规、监管举措和成效等,对Y市建设工程质量政府监管现状进行分析,查找存在的问题:一是部门职责模糊不清,职责有交叉又有漏洞;二是建筑市场监管不到位,市场秩序混乱;三是参建各方没有履行好质量管理职责;四是工程质量监管无法有效覆盖。再次,认真剖析了产生上述问题的原因,如法律法规不健全、奖优罚劣机制不完善、监管定位不准确、监管力量较为薄弱等。最后,通过学习借鉴美国、德国、日本、新加坡等先进监管模式和实践经验,引入委托代理理论、全面质量管理理论,总结提出完善Y市工程质量政府监管的对策建议,即对现有法律法规进行完善;以健全招投标体制和诚信体系、打击违法行为来完善奖优罚劣机制;转变定位加强对建设、施工、监理、勘察、设计、检测等参建主体的监管,确保履行相应质量责任;增强监管力量,在监管队伍、监管模式、监管技术等方面不断提升改进。
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