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因我国社会经济的飞速发展，各项事业用地在逐年增加，对土地的需求越来越大，而土地资源是有限的，新的形势下新的要求，对建设用地实行动态管理势在必行。地理信息系统（GIS）技术的出现为有效管理土地信息提供了一种有效的手段，利用GIS技术建立建设用地动态管理系统实现了土管信息的实时更新和土地利用的动态监测。本论文从建设用地动态管理的基本内容入手，对建立建设用地动态管理系统的必要性进行分析从而总结出系统研究的意义，进一步探讨其制度保障。通过对组件式GIS技术和工作流技术的分析阐述，以面向对象的分析与设计方法、面向对象的新型结构设计思想，对建设用地动态管理进行了系统分析与设计，特别是对系统的总体模型、数据库构成等方面做了深入分析研究，最终建立了图文一体化管理的建设用地动态管理系统。本文研究的主要内容和成果主要包括以下几个方面：1.在现有的建设用地跟踪管理系统、建设用地报批系统及其它各自独立的应用系统基础上，对建设用地动态管理、土地利用现状及土地管理信息化发展进行研究分析，探索建设用地动态管理的要素内涵；2.分析我国实行建设用地动态监管的必要性和可能性，探讨目前建设用地动态管理的信息化和技术要求；3.对建设用地动态管理业务进行建模分析，以ArcEngine为图形平台，以ArcSDE为空间数据引擎，以Oracle为数据库平台，以Visual Studio2008为开发工具，利用ArcIMS技术实现建设用地动态管理系统的总体构架设计、系统功能构架设计等，实现了建设用地的动态监管。