【摘 要】
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广西北部湾经济区上升为国家发展战略以来,呈现了惊人的经济增长速度,各地方政府也加紧了各自经济发展战略的制定,并着手执行,纷纷到区外甚至是国外设立推介会,大力进行招商
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广西北部湾经济区上升为国家发展战略以来,呈现了惊人的经济增长速度,各地方政府也加紧了各自经济发展战略的制定,并着手执行,纷纷到区外甚至是国外设立推介会,大力进行招商引资工作,或是加强与其他地方政府的联系。相较之下,经济区各市之间的合作交流活动却不多见,相互之间的合作交流被忽视,以致出现地方之间不合理竞争现象,导致经济区整体竞争力不强、合作水平低下的局面,这种情况严重地制约了北部湾经济区一体化进程。本文认为,如果北部湾经济区内部问题还没有解决,整体经济区的凝聚力不强、竞争力不够,就算能把充分的资金、大量的资源引进来,最终还是会流走或是造成极大的资源浪费。有句话说得好,栽好梧桐树,自有凤凰来。内部环境搞好了,才能有吸引资源的能力,才能使促使经济发展的各种资源引得进来,留得下来,发展得起来。地方政府合作机制的完善能为经济区创造良好的内部环境氛围,因而,经济区地方政府之间的横向合作是必要的,然而决定政府之间是否合作或合作程度的高低,根源在于各地方政府利益的得与失,在于是约束机制的强与弱,同时受限于沟通平台的完善与否。只有理顺各地方政府的利益关系,加强各地方政府合作行为的约束,同时为其提供有效的沟通平台,地方政府合作过程中滋生的各种问题才会迎刃而解。本文以利益博弈论为分析工具,深入探析各地方政府间的利益关系,在这个基础上对地方政府间合作存在的问题进行解释和回答,提出以利益机制为驱动力建构一个内在的激励机制、以监督约束机制为规范力建构一个外部约束机制,并通过政府信息沟通交流平台加强南北钦防四市的联系,最终整合成一个内外结合、行之有效的政府合作机制。
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