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“煤改电”和“煤改气”工程作为一项民生工程,从2017年,在全国大力推行起来。四川省在2017年开始制定了“要在年内完成10蒸吨以下燃煤小锅炉改造的目标”,并出台了相关的电价、气价、拆建补贴等优惠政策。本文以电价和天然气价作为研究对象,从用户企业的角度,运用商品的需求规律、定价理论和需求价格弹性理论,主要从价格体系、价格构成和价格趋势等方面采用了规范分析和不确定性分析等方法对现行电价和天然气价进行解读,并通过案例分析现行的“煤改电”和“煤改气”电价和气价是否能维持企业现有的经营和利润,并提出今后电价和天然气价改革的建议。文中首先介绍了四川省能源发展现状和“煤改电”和“煤改气”工程发展现状,尤其是相关价格现状,同时提出通过定价理论研究定价的发展趋势和合理性。然后,本文通过对我国和四川省的电力和天然气市场现状,电力和天然气定价的体系和构成进行分析,找出了目前电价定价存在着不同电压等级之间差价偏小、峰谷电价浮动太大,不利于工业企业发展的问题、各类用电电压等级设置标准不科学、电价交叉补贴等问题和天然气定价存在着天然气的价格构成不合理、天然气价格交叉补贴、天然气价格分类过于单一、燃气终端销售过多,经营权存在着多次转卖等问题。结合我省“煤改电”和“煤改气”工程实例分析,得出当前四川省实行电能替代电价和天然气价格远没有达到或接近企业原先的盈亏平衡点,会造成企业生产成本的上升。提出了从确定合理的电价水平、实行分等级电压政策、实行差别电价政策、实施分类支持性电价政策、适度开放电网接入选择、增强电力市场交易灵活度、从上中下游建立更加合理的天然气定价机制、建立区域天然气交易中心、开发和加快城市管网建设力度,降低配气价格等价格改革措施,并提出了加强规划引导和统筹协调、做好社会宣传和舆论引导、建立项目多维度后评价机制等多方面政策措施。