日本对华官方发展援助研究——以日元贷款为中心

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本文依据大量中日文原始资料,以历史唯物主义为指导,从历史学和国际政治经济学相结合的角度,全面系统地揭示了1978年《中日和平友好条约》签订以来日本对华官方发展援助(ODA)演变的全过程,主要以对华ODA主体部分日元贷款的提供内容、决策过程、冻结恢复、制度变化为中心进行实证考察和深入分析,力图阐释日本对华日元贷款在每个时期呈现出的不同特征以及对中日关系的影响与制约,从而揭示日本对华ODA的真实意图及其在中日关系中的地位与作用。  本文由绪论、终章和正文六章组成。绪论说明了研究选题的意义及先行研究状况,阐述了研究的理论与方法。第一章“日本对华官方发展援助(ODA)概观”,介绍了日本ODA的决策特点、运行机制及其在国际发展援助中的地位,通过纵向和横向对比,分析了日本对华ODA在日本对外援助中的位置,认为日本对华ODA尚有需要加以改善的很大空间。第二章“日本对华日元贷款的缘起与发轫”,着重阐述了日本对华第一批日元贷款的内外背景、决策过程及提供内容,指出日本政府决定对中国提供日元贷款客观上虽是互利互惠的经济行为,但其真实动机还是基于对自身国家利益的政治考虑。第三章“日本对华日元贷款的制度化”,这一章的研究表明,提出“政治大国”战略目标的中曾根康弘内阁在重视日中关系的框架下,继承了第一批日元贷款的提供条件、宣布方式及决策模式,为缓解中方对第一次教科书事件的不满,将对华ODA与其对华政策巧妙配合,达到了改善日中关系的政治目的。第四章“第三批日元贷款的提前实施”,阐述和分析了20世纪80年代中后期,竹下登内阁决定提前实施第三批对华日元贷款的原因及效果。从结果上看,第三批对华日元贷款援助外交收到了“润滑”中日关系的政治效果。第五章“日本对华日元贷款的冻结与恢复”,详细阐述了“六四”风波后日本冻结和恢复对华日元贷款的全过程。在冻结对华日元贷款的决策中,日本政府虽表现出了非主动性的一面,但最终还是把“西方一员”的人权与民主化理念纳入了对华官方发展援助。之后,日本政府虽积极倡导早日解除日元贷款冻结,并在战术上采取了主动,但在游说的场合、解冻的时间上都谨慎地与美国保持了一致,清楚地显示出“日中特殊关系”的局限性,指出日本政府的真实意图是为了谋求对华关系上的主导权。第六章“日本对华日元贷款的制度性变化”,分析阐述了冷战后日本对华日元贷款的制度性调整与变化,并着重分析了日本政府以中国核试验为由冻结对华无偿资金援助的决策过程,认为其根本动机就是使对华ODA成为调整日中关系的“杠杆”,使“支援”与“牵制”一体化,进而在对华关系中占主动。终章总结归纳了日本对华ODA的本质特征,对日本对华ODA进行了定位与评价,对其发展前景及我国的对应提出了作者的看法。
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