【摘 要】
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加强价格监督检查，是规范价格秩序、完善市场体系的重要手段，也是保护群众利益、维护社会稳定的客观需要。2011年《政府工作报告》中，温家宝总理指出“特别要强化价格执法”。多
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加强价格监督检查，是规范价格秩序、完善市场体系的重要手段，也是保护群众利益、维护社会稳定的客观需要。2011年《政府工作报告》中，温家宝总理指出“特别要强化价格执法”。多年来默默无闻的价格行政执法在经历了几起重大价格违法处罚案件后，渐渐引起了公众的关注，在得到了大多数民众的支持的同时，仍然存在了不少处理与当事人关系的问题。人性化执法是近年来深入贯彻落实科学发展观，以人为本，构建和谐社会重要内容之一，是妥善处理行政执法中与当事人关系的重要举措，在当前维稳任务艰巨社会现实下，研究和改善人性化执法，对价格执法部门特别是基层价格执法部门具有重大现实意义。 本文第一部分首先对国内人性化执法研究的现状进行了回顾，对国内学者的主要观点和论说作了梳理。 第二部分介绍了基层价格监督检查的概念、价格监督检查职能的发展、执法依据的形成以及基层价格监督检查的主要特点。并列举了相关人性化执法文件政策依据，介绍了目前基层价格检查人性化执法的一些探索。 第三部分阐述当前基层价格监督检查人性化执法面临的主客观困境及其成因。对群众及当事人理解配合不足、缺乏制度保障、当前人性化执法中夹杂的负面效应、重处罚而轻服务、重实体而轻程序、人情化执法、执法人员业务不精等表现和成因进行了列举和分析。 第四部分提出了完善基层价格监督检查人性化执法的政策建议。即通过推进自由裁量权建设、加强价格执法队伍建设、加大宣传力度、完善经费、考核、激励机制、强化基层行政执法监督等推动价格人性化执法中存在问题的解决。
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