论文部分内容阅读
文章以探讨中国重视能源外交的原因为出发点，对中国展开能源外交的历史与现状进行了收集与整理，从中发现中国能源外交的特点，分析对中国能源外交的影响因素，从而为预测未来中国能源外交的走向提供依据。 中国重视能源外交的原因。中国经济的快速发展和经济全球化过程中西方高耗能产业纷纷转移到中国生产导致的直接后果是能源消耗激增，中国的能源供应不能满足自身经济发展的需求，又由于中国的能源结构单一，需要进口大量能源。世界各国对能源的争夺加剧了中国对能源的担心，从中东到里海，从对阿富汗的轰炸到伊拉克战争，从俄罗斯与乌克兰的天然气之争到远东石油管道的俄、中、日的博弈，无处不体现了大国争夺石油控制权的身影。中国人均能源消耗虽然只排在世界能源的第89位，但由于人口众多，所以能源需求的总量十分巨大。在未来经济持续发展过程中，随着人均能耗的上升，如果能源问题依旧不能得到有效解决，必将严重影响中国的经济发展及人们的生活，中国政府不得不重视能源外交。 中国能源外交的现状。中国政府在凸显了“国家利益”概念后，政府高层变得更加务实，为能源问题成立特别工作小组“国家能源领导小组”，这体现对能源工作的重视。为保障中国能源的安全性，中国采取了全方位的能源外交。面对更为复杂的国际形势，中国将能源采购的信息传达到全世界，在中东、俄罗斯及中亚、东南亚与大洋洲、非洲、中南美洲等地都有中国的能源外交身影。分析近几年中国政府最高领导层的出访，可以看出，围绕着石油的外交活动是中国高层外交的新的主旋律。中国国有三大石油公司，在世界范围内频频出击，成为中国世界找油的一道风景线。中国正试图跟全世界所有能为中国解决能源问题提供帮助的国家与组织合作。 中国能源外交的特点。中国的能源外交更注重能源供给的安全性，长远性。中国政府已经清晰的意识到，中国能源战略不能走单一化的老路。在能源供应线保障方面，采取“5极”能源外交的策略，目的在于一旦某一能源供应地区发生纷争，能保证中国能源供给提供可调整的可能性。能源采购方式上更灵活，不仅买现货，还要买期货，不仅要买，还要开采、修管线、进行跨国石油企业并购等等。能源品种多元化，中国在逐步改变能源结构单一的现状，中国政府重视新能源技术的引进工作，在核能、太阳能、风能、生物能方面得到加强。中国正利用发展中国家的身份及历史原因形成的政治互信等优势，与发展中国家的产油国建立政治与经济相互依存的关系。军事服务于外交，近年来中国军事力量得以加强，对中国沿海及周边地区的影响力在扩大，有助于保障中国海上油田的开发。这些举措加强了中国能源保障的连续性及安全性。 未来中国能源外交的走向分析。影响中国能源外交的影响因素很多，大国间的关系、能源需求的区域性结构变化、国际组织对地球环境保护的要求等都会直接或间接影响中国的能源外交。中国也正试图在这些方面做出努力，为保证国内经济的发展，维持能源的安全，中国政府将走更为务实的路。在未来的中国能源外交中，中国政府在操作上将更多的体现全方位立体化能源控制的思路，危机防范及危机处理能力将得到进一步加强。 具体而言，中国提出要实现自身的和平崛起，主张世界各国共同维护世界和平，加强合作，实现“和而不同”的和平共处格局。这一目标能否实现，其中是否能处理好中国的能源资源需求是一个重要因素。中国不希望为争夺石油去打仗，也不希望西方大国借石油资源问题来妖魔化甚至是遏制中国。但中国的这些思想主张能否被世界所了解和接受，一方面取决于我们的对外宣传，另一方面取决于在开展能源外交过程中对各种矛盾处理得当。能源问题是国际关系中一个敏感的神经，如何拨动这根神经，是对中国外交智慧的一个考验。