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社区，与每个人息息相关，无论是城市还是乡村，无论是叫做村委会还是居委会，从社会学的角度来讲，其实都是社区。社区既可以是一个地理上的概念、一个行政区域，也可以是一个文化理念的共识；既可以是有型的，也可以是无形的，社区的发展对这个社会而言，起着决定性的作用。随着我国改革的不断深入，目前我国已进入社会转型的关键时期，也是各类社会矛盾的多发期和敏感期，经济的高速发展带来的贫富差异，以及各种文化碰撞对人们意识、行为所带来的影响，使得各类社会矛盾日益凸显，社会不稳定因素也随之增多。特别是近几年，城市社区安全形势日益复杂，不稳定因素增多，民族分裂分子、恐怖主义分子气焰依然嚣张，城市社区中仍存在有大量的安全隐患，城市社区安全工作形势依然十分严峻。 党和政府历来高度重视安全工作，为保障人民群众生命财产安全和健康权益，采取一系列措施，并取得良好成效，重特大安全事故发生数量和伤亡人数呈逐年下降的趋势。然而，我国现有的安全工作管理模式对于城市社区的管理仍有许多不足之处，随着城镇化的进程加快，越来越多的问题逐渐暴露出来，条块分割、自成体系的分工模式和安全监管模式已不能适应当前的基层安全形势，安全力量分散、居民参与率底等问题没有得到有效解决，亟需破解这一系列难题。 安全社区，是由世界卫生组织(WHO)提出并在全世界范围内推广的一种安全管理模式，这一模式最大的特点是对申请主体没有过多硬性条件的限制，对社区的面积、人口和经济条件没有任何要求，而是重视社区的能力建设，看重社区持续改进的效果。这一模式既可以对自然灾害、意外事故、犯罪行为起到一定的预防作用，也可以照顾到老年人、残疾人和儿童等特殊群体，是目前各类安全工作模式中，涵盖范围最为广泛，方法最为科学，评价体系最为完善的模式之一。经过国内外多年的实践检验，这一模式不仅可以减少人为、意外事故和自然灾害的伤害和损失，还有利于居民的身心健康，从宏观层面上来讲，可有有效促进整个社会的稳定，推动经济社会的全面发展。因此，安全社区的建设符合我国和谐发展的要求，同时也是落实科学发展观的具体体现。 本文通过查阅相关文献资料，认真总结和梳理作者参与案例中提到的济南市天桥区堤口路街道安全社区创建过程，运用最新的理论知识，并结合多年的工作经验，对安全社区的重要意义和作用进行了深入分析，对完善安全社区建设进行了探索，并提出了自己的建议。创造安全健康的生活环境，培育和谐互助的安全文化，营造全民参与的自治氛围，维护安定团结的社会大局，是我国建设安全社区的目标，也是广大基层工作者的理想和追求，本文作者希望通过自己的努力，为安全社区这一尚处于起步阶段的课题贡献自己的力量。