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1996年和1997年《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》及其各种相关行业制度的发布实施，标志着事业单位财务会计改革取得了重要进展，开始与市场经济条件下事业单位改革与发展的需要接轨。而随着以部门预算、国库集中支付、收支两条线为代表的财政改革的全面展开和逐步深入，气象部门现行财务制度已经越来越不能适应财政业务改革的需求，现行事业单位的财务会计制度也已满足不了气象部门财务管理和会计核算的特定要求。因此，建立健全气象部门财务管理体系，出台具有行业特色、反映气象事业改革与发展、加强气象部门财务管理制度规范已势在必行。同时，根据世界金融危机后的新形势以及在新形势下进一步加强气象部门财务管理的需要，有必要深入进行气象部门财务管理与会计核算问题的研究，加强和规范气象部门的财务管理工作，适应气象部门内部管理与控制成本费用支出的需要，建立健全体现气象行业特点的财务管理体系。 要建立健全具有气象部门行业特色的财务管理体系，关键在于四点:首先要加强气象部门的预算管理工作，促进预算管理水平及效益的不断提高;其次需要强化气象部门资产管理，促进公共资产的合理配置;第三是逐步对气象部门现行考核评价机制进行改革，充分发挥考核评价机制的激励作用;最后要进一步加强和完善气象部门的内部控制制度，从而规范财务管理工作，及时发现和纠正违法违规的问题，推进气象部门各级单位合理有效地分配和使用资金。 本文主要针对气象部门预算管理、固定资产管理、考核评价机制以及内部控制制度这四个方面的现状和局限性，在财务管理理论基础上逐个分析和提出如何加强和强化这四个方面财务管理工作的改革办法和建议。文章主要包括以下主要内容: 第1章，导言。主要阐述了论文研究的背景和意义，研究的主要问题，研究的结论和研究的局限性。 第2章，气象部门财务管理体系。本章对气象部门现行财务管理体系的现状及局限性加以阐述和分析，得出现行气象部门财务管理体系已无法适应气象事业改革和气象部门加强财务管理和会计核算的需要。并通过对气象部门财务体系改革的原则、依据和思路的分析和研究，引出气象部门财务体系改革的具体内容。 第3章，气象部门的预算管理。本章主要针对气象部门现行预算体系在预算管理意识不强、预算编制准备不充分、预算执行缺乏分析考核和行之有效的监督机制这三个方面的局限性，结合国家预算改革的趋势和气象部门的实际情况，提出可行有效的气象部门预算管理改革的方法。 第4章，气象部门的固定资产管理。本章主要通过分析气象部门现行固定资产管理方法中存在的四个主要问题，结合气象部门的具体实际情况，提出通过提高加强气象部门财务人员对固定资产管理的意识，进一步理顺资产产权关系，强化对非经营性资产转为经营性资产的管理，并健全和完善适合本单位管理要求的固定资产内控制度等方面的具体改革办法。 第5章，气象部门的考核评价机制。本章主要通过对气象部门现行考核评价机制在理念、方法、过程、效果这四个方面的弊端和局限性进行分析和阐述，得出各级气象部门应当把绩效考核机制和优秀的企业管理模式看齐，要充分发挥考核评价机制对干部职工的激励作用的改革思路，并提出具体的改革方案和办法。 第6章，气象部门的内部控制制度。本章主要针对气象部门现行内部控制制度中存在的三大类问题，分析这三类问题形成的原因和具体表现形式，并阐述了气象部门内控制度改革的难点所在，最终得出如何在新形势下把内部控制制度进一步地落到实处，充分发挥内控制度对气象部门广大干部职工的监督约束作用的具体改革方法和措施。 第7章，结语。对本文内容进行全面性的总结，提出在改革发展势头迅猛的新形势下，要进一步加强和规范气象部门的财务管理工作，适应气象部门内部管理与内部控制的需要，建立健全体现气象行业特点的财务管理体系的具体做法和关键所在。 本文的创新之处主要在于在我国气象部门当前尚缺乏与气象部门管理体制改革相配套的财务管理体系之时，尝试着通过对预算管理、固定资产管理、考核评价机制以及内部控制制度这四个在气象部门财务管理框架中重中之重的方面进行分析和研究，得出如何建立健全体现气象行业特点的财务管理体系的具体做法和关键所在。本文的局限性在于研究还仅处于对财务管理整体框架的讨论，偏向于理论研究，未能对文中的具体问题给予更为细致的探讨，这使得本文的研究广度较宽而深度不足。另外，本文在研究方法上以理论研究为主，缺乏实际操作性的内容，原本想设计一套适用于气象部门的财务管理规定，由于文章篇幅以及笔者水平有限，未能如愿完成。