【摘 要】
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贵州建立“保险助推脱贫攻坚”示范区,是国家在一个省份首次试点运用保险脱贫的金融扶贫方式。本文通过对贵州推出的四个精准扶贫示范县进行实地调研,介绍了各示范县的运行状
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贵州建立“保险助推脱贫攻坚”示范区,是国家在一个省份首次试点运用保险脱贫的金融扶贫方式。本文通过对贵州推出的四个精准扶贫示范县进行实地调研,介绍了各示范县的运行状况,并对实施的举措进行分析,发现各县存在的主要问题为:示范县贫困户主动投保意识不强;承保公司变换频繁、保险理赔链条缺位、联动机制不健全;保险扶贫深度、广度不够,不够重视美好金融新局面;保险扶贫责任兜底机制不够完善;缺乏落实资金、地方财力不足;保险公司基层服务网络有待进一步提升。并给出相应解决措施:加强保险业务宣传,培养农户保险意识;完善保险扶贫机制正常运转;提升保险扶贫精准性;探索扶贫保险兜底机制;加大资金倾斜;完善基层网络服务水平。同时找到并评价各县金融扶贫模式,如:“就业创业扶贫+产品惠优扶贫”模式、“政府+公司+合作社+贫困户”模式、“保险+支农融资”产业脱贫模式,由此衍生的“政融保”、“企业融”、“农户融”等多种模式、“政府政策支持+保险资金融资+保险风险保障”等形式。并总结各金融扶贫模式异同点,发现各县的出发点、资金产生方式、面临的问题约束、成效不同,而服务方向一致、衍生的形态等方面有相似之处。本文意在寻求金融扶贫中更有效的保险助推脱贫模式,为贵州乃至全国贫困地区早日脱贫提供切实可靠的样板。
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