转型期我国弱势群体利益表达机制研究

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社会转型期政治民主化程度不断提高,利益格局深刻调整,社会群体逐步分化,公民参与热情不断高涨,各社会群体不断向政治体系表达自身利益诉求,以影响公共政策的制定,实现自身利益最大化。可是在社会转型期,贫富差距往往较大,利益表达渠道往往被强势群体所垄断,弱势群体要么被迫选择沉默,要么采用激进暴力的方式让当权者听到自己的声音。由于利益表达渠道不畅通,弱势群体往往采取体制外方式维护自身合法利益,进而造成大量的群体性事件,这些群体性事件爆发的数量、规模、影响呈现扩大趋势,严重影响社会的稳定。全面建成小康社会,构建社会主义和谐社会必须构建弱势群体利益表达机制,保障弱势群体的合法权益,维护社会安定团结的局面。国外学者最早对利益表达进行深入研究,此外国外的多党制本身就构成了民众利益表达的重要渠道,因此,关于利益表达机制问题的研究成果多产生于西方理论界。国内学者对弱势群体利益表达研究多集中于表达理论、表达渠道等,对如何构建弱势群体利益表达机制仍未达成统一认识。本文试图通过发挥党和政府在弱势群体利益表达的主导作用,实现党和政府代表弱势群体表达与弱势群体主动表达相结合,构建有效的利益表达机制。本文主要分为五个章节。第一章主要阐述了选题的意义,介绍国内外关于此选题的研究状况,扼要地介绍了研究内容、方法、创新及不足。第二章对弱势群体利益表达的相关概念进行界定,对弱势群体利益表达的相关理论进行了阐述。第三章从三个方面论述了转型期构建弱势群体利益表达机制的价值意义。第四章总结了弱势群体利益表达机制存在一些问题,如弱势群体利益表达能力不足、利益表达空间被挤占、利益表达组织化程度低等等。究其原因在于:社会群体间缺乏均衡的利益表达机制;当代中国的决策模式是一种典型的精英决策;党和政府代表弱势群体利益表达的动力不足与社会群体掌握资源的差异大且对政策影响力不同。基于上述问题,第五章提出构建弱势群体利益表达机制的基本原则,分别是党和政府在弱势群体利益表达机制中占主导地位、实现群体间均衡话语权而非均等话语权、实现代替式利益表达与主动式利益表达相结合。构建弱势群体利益表达机制的路径选择包括:转变党和政府对弱势群体利益表达的认识,努力提高弱势群体利益表达的能力,重点提高弱势群体利益表达的组织化程度,拓宽并畅通体制内弱势群体利益表达的渠道,搭建政府对弱势群体利益表达的回应体系。总之,在转型期,构建我国弱势群体利益表达机制是一项复杂的系统工程,只有在实践中不断探索,在顶层设计上有所突破,才能取得良好效果。
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