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随着经济全球化的不断加快,作为社会生产发展最重要的推动力,对整个社会的进步与发展有决定性影响,企业承担社会责任也逐渐发展成为一种国际趋势。在全面深化经济体制改革的背景下,中国农业银行实施“三农”普惠金融就是其履行社会服务职能、承担社会责任最主要的方式,从根本上代表着中国农业银行对社会的贡献程度。因此,研究银行业中具有代表性的中国农业银行服务“三农”普惠金融服务及其评价,具有深刻的理论意义和重要的实践价值。本文从企业社会责任的角度出发,整理归纳国内外学者对企业社会责任的研究成果,将中国农业银行作为研究对象,以其“三农”普惠金融服务的特殊社会责任为基础,依据企业社会责任评价原则,从经济绩效和社会绩效两大方面构建出中国农业银行普惠金融指标评价体系。在对原始数据进行筛选和初始化处理之后,运用灰色关联度分析法,对中国农业银行历年普惠金融的表现进行评价分析。本文对中国农业银行的普惠金融指标进行评价之后,可以看出,中国农业银行在整体的普惠金融履行上取得了不断进步,发展势态良好；然而,关注其中的“三农”部分,不论是从贷存比、贷款增速方面,还是“三农”服务占其他社会责任内容的比例来看都存在较大波动。相比较而言,虽然在2007年,中国农业银行的总体的普惠金融服务质量垫底,但其服务“三农”的情况却最好。针对这一情况,本文从提升普惠履行力度、优化资产负债率、缩小县域存贷差距、规范涉农贷款分配、恢复支农主力地位这五个方面,不仅为中国农业银行更好地履行服务“三农”、进行普惠金融服务这一最重要的社会责任提供建议,也为商业银行更好地平衡经济绩效与社会绩效提供借鉴。