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伴随农村经济的不断发展,各种类型的农民合作组织应运而生并蓬勃发展。农民合作组织是继双层经营体制之后的又一次组织创新,这一组织织形式在推动农业结构调整,提高农民组织化程度,促进农民增收等方面发挥了重要作用,但这种组织形式的发展仍处于初级阶段,迫切需要结合不同地区实际情况,对其进行深入研究和探索。近年来,山东省农民专业合作经济组织得到了较快的发展,走在了全国的前列。尤其是泰安市把发展农民专业合作经济组织作为建设社会主义新农村的切入点和突破口,把合作的理念引入经济与社会发展的多个领域,全市农民专业合作组织迅速发展。为了更加全面地了解泰安市农民专业合作经济组织的发展情况,为农民专业合作经济组织的发展提供政策建议,笔者就农民专业合作经济组织发展问题到市内部分县市进行了调研,利用一些最新的统计数据,与其他省市农民专业合作经济组织的发展情况与政策措施进行了对比分析,结合国外农民专业合作社的发展现状与趋势,形成了这篇论文,提出了一些政策建议,以供参考。本论文首先阐明了农民专业合作组织的概念、特征与内涵,然后分四大部分进行了论述:一是通过对泰安市农民专业合作经济组织情况的调查研究,掌握泰安市农民专业合作经济组织的数量、类型以及发展现状,剖析其成长历程,分析泰安市农民专业合作经济组织发展特点,阐述农民专业合作经济组织在农村经济发展中的作用和地位。二是结合泰安市的实际,分析了泰安肥城孙东模式、泰安宁阳模式等两个典型案例的的具体做法和产生的作用,通过这些典型做法总结出了农民合作组织所遵循的规律。三是指出了泰安市农民专业合作经济组织发展中存在的主要问题,如:农民专业合作组织覆盖率低、农民专业合作经济组织运行机制尚不健全、农民专业合作组织规模小,经济实力薄弱、农民专业合作经济组织管理不规范、政府对农民专业合作组织的扶持力度不够等问题,并对产生这些问题的原因进行了分析。最后通过研究总结,对进一步加快泰安市农民专业合作经济组织发展提出了6条政策建议:一是加大宣传,提高对农民合作经济组织的认识;二是广泛宣传落实《农民专业合作社法》;三是加大政府对农民专业合作组织的支持引导力度;四是加强农民合作组织自身建设,规范运行机制;五是加大政策扶持力度,创造良好的政策环境;五是加强农民专业合作组织人才队伍建设。本课题在研究方法上,注重理论联系实际,通过实地调研、部门访谈等方式获取了详实准确的第一手资料。在研究的具体内容上,通过对泰安市农民专业合作经济组织发展现状系统的分析,总结出了泰安市农民专业合作经济组织发展所遵循的一些规律以及典型做法,得出了泰安市农民专业合作经济组织发展中存在的问题,并提出下一步发展对策建议,具有重要的现实意义。由于专业水平所限,一些政策建议的可操作性还不够强,还有待于其他同志继续进行深入系统的研究。