【摘 要】
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2008年美国“次贷危机”的爆发，美国五大投资银行相继或被收购、或破产、或转型，从而引起了全球性的金融危机。银行作为一个高风险、高负债的特殊金融行业，因其与整个国民经济的
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2008年美国“次贷危机”的爆发，美国五大投资银行相继或被收购、或破产、或转型，从而引起了全球性的金融危机。银行作为一个高风险、高负债的特殊金融行业，因其与整个国民经济的高度关联性，受到社会各界的高度关注，因此如何防范银行业风险和加强内部控制，(己)成为银行界和学术界共同研究的重要课题。2006年12月中国银行业已经全面对外开放，入世过渡期己经结束，国际化竞争持续升级，中国商业银行也加快了股份制改革的步伐。但是在改革过程中出现了许多大案要案，暴露了在内部控制方面的薄弱。内部控制已经成为股份制商业银行的核心竞争力，内控失效将会给股份制商业银行带来灾难性的影响，所以对于股份制商业银行内部控制的研究具有深远的意义。 本文以宁夏银行的内部控制建设为例，对股份制商业银行内部控制进行研究。首先充分阐述了当今世界内部控制理论演变，总结西方商业银行内控制度对中国股份制商业银行内控建设的启示。在深入了解宁夏银行内控建设的历程、现状的基础上，从内控制度建设、风险管理人才、组织结构、内控制度执行力、风险评估方法、内控稽核、内控文化等方面论述了宁夏银行内部控制的现状及存在的问题，认为宁夏银行内部控制制度建设尚未形成一套完整有效的内控制度体系，并进而提出了明确构建合理的组织结构，健全内部控制制度;以人为本，建立健全激励约束机制;运用现代信息技术和流程管理，加强组织协调;建立健全风险识别和评估体系;进一步加强内部审计;加速合规文化和风险文化的建设等六方面的对策及建议。提出宁夏银行要根据股份制商业银行的战略目标和银监会的要求，进行内部控制体系建设，这是一项系统工程，不可能一蹴而就，只要宁夏银行能够真正重视内控建设，特别是内控文化的建设，银行内部控制制度一定能够建立并得到逐步完善。
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