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1919年6月中下旬,广东地方军队肇军因被滇、桂两派军队围攻而失败,肇军首领兼广东省长翟汪下台,由此引发在粤各方势力对下任省长职位的争夺。在这场竞争中,实力最强的桂系势力明显占优。而以邹鲁、谢英伯为首的革命党人则领导广东社团,以民意为后盾,请求广东军政府任命伍廷芳担任省长。在粤人的广泛支持下,伍廷芳亦一度积极谋取该职,但没有实权的军政府慑于桂系军人,不敢作出任命。7月上旬,五四运动的高潮刚过,广州的学生运动却仍未停歇,于是革命党人将学生排日运动与请愿伍廷芳为省长的运动结合起来,令学生运动的矛头转向受军阀操弄的军政府。学生和部分民众在广州城内外游行示威;在他们的压迫下,广州商人还进行了不太成功的罢市。与革命党关系密切的广州机器工人也响应了省长请愿运动,他们举行了罢工并加入游行队伍。这就是广州的“三罢”运动。然而这场运动在当局的武力镇压下迅速失败,广东省长由亲近桂系的张锦芳“护理”。过去的研究成果多从五四运动的视角去叙述这一连串事件,且将其视为民众自发进行的爱国及反军阀斗争。本研究在回顾相关学术史的基础上,从搜集、整理当时各种报刊、档案、函电、回忆录、文集等史料着手,试图用历史与逻辑相结合的方法,研究1919年广东省长更迭风潮及其后引发“三罢”运动的来龙去脉,发现其背后的潜流,尽可能再现其全貌,并探讨其失败的原因。