【摘 要】
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在经历了建国后一段较长时间的缓慢发展后,改革开放以来,特别是近二三十年,我国城市化迅猛发展。在城市规模不断扩大、城市人口不断膨胀、城市生活方式不断扩散的同时,以城郊
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在经历了建国后一段较长时间的缓慢发展后,改革开放以来,特别是近二三十年,我国城市化迅猛发展。在城市规模不断扩大、城市人口不断膨胀、城市生活方式不断扩散的同时,以城郊失地农民市民化与进城农民工市民化为主要内容的农民市民化问题日益突出。城郊失地农民居住在城市,失去土地后获得市民身份,却未摆脱农村集体经济生活方式；进城农民工居住在城市,过着城市生活方式,却没有市民身份。城市化进程中,农民市民化的这种不完全发展,带来了诸多社会治安问题。
本文选取了城市化快速发展的东莞市为研究对象,运用实证分析的研究方法,在收集、梳理东莞市经济社会发展、人口结构和社会治安情况、数据和典型案例的基础上,对东莞市社会治安的现状和特点进行了归纳总结,对其社会治安方面存在的刑事发案高位运行、两抢一盗案件多发、严重暴力犯罪突出、社会矛盾日益增多、流动人口犯罪严重等问题进行了深入剖析,探讨问题出现背后的农民市民化明显滞后、法律制度不完善、管理手段滞后、队伍管理有待加强等经济、法制、行政和社会原因,并结合笔者自身的工作实践,从公共管理的角度探讨了推进农民市民化来解决社会治安问题的新思路,提出了加快农民市民化进程、完善法律制度、创新社会管理手段、加强政法队伍建设的对策建议,对切实解决快速城市化背景下的社会治安问题提出了自己的思考。
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