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科学技术是第一生产力,自主创新是第一竞争力。党的十六届五中全会强调指出,要依靠科技进步和劳动力素质的提高,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,实现国民经济长期持续发展。 企业是国家自主创新的主体,科技企业更是创新主体中的脊梁。可以预言,民营科技企业对中国未来经济发展将发挥举足轻重的作用。在国家把科学技术置于优先发展的战略地位、大力推动自主创新的新形势下,如何营造一个有利于民营科技企业发展的环境,促进民营科技企业做大做强已成为政府和企业共同关心关注的重大课题。本文以浙江民营科技企业发展为例,从分析政府与企业之间的边界出发,重点阐述了政府作为政策的制定者,对民营科技企业的发展起到怎么样的导向性作用,政府针对民营科技企业发展中遇到的困境,如何充实、调整、完善相关政策以满足民营科技企业的需要等进行深入探讨,并在此基础上提出浙江省民营科技企业进一步发展的对策,试图为各级政府优化企业发展环境和民营科技企业谋求自身发展提供参考。 本文从五个部分来论述政府扶持与民营科技企业发展之间的关系。第一部分论述政府扶持民营科技企业发展的理论基础,主要是基于政府制定的政策对民营科技企业的发展发挥着引导性的作用,而不是制约性的,民营企业在发展中由于一些自身无法解决的问题,带来了发展过程中的困惑;第二部分主要论述浙江民营科技企业发展的状况以及发展的潜力与制约,并通过案例重点阐述浙江民营科技企业解决自身发展问题的能力是有限的,这必然会给浙江民营科技企业的发展带来困境;第三部分重点阐述浙江省扶持民营科技企业发展的政策,从中探寻这些政策目标设计是否合理,在多大程度上解决了浙江民营科技企业发展的困境;第四部分提出浙江省民营科技企业进一步发展的对策建议;第五部分结论,对论文的核心意义进行归纳提炼。