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可持续发展评价是对可持续发展能力、发展水平、发展协调度的定量测度和描述,是可持续发展研究领域的热点和难点问题。农业与农村可持续发展评价对丰富和完善可持续发展理论、制定和实施可持续农业战略以及调整和优化农业与农村发展政策与措施具有积极的现实意义。本文在分析甘肃农业与农村经济、社会、资源环境实际发展状况基础上,遵循全面系统性、可操作性、特殊性、可比性原则,构建了甘肃农业与农村可持续发展水平评价指标体系。在此基础上,运用改造了的主成分分析法,分别对甘肃农业与农村经济、社会、资源环境三个子系统的可持续发展水平进行了测度,并建立协调度函数,得出了系统间可持续发展协调度。测度结果表明: 甘肃农业与农村经济虽然增长较快,但由于其基础薄弱,在诸多方面远落后于全国平均水平;农村社会发展受经济发展水平制约,基础设施建设落后、现代化水平低下;脆弱的生态环境并未彻底改观,成为影响经济社会持续协调发展的主要制约因素之一。甘肃农业与农村经济、社会、资源环境系统间发展协调性不稳定,容易受到外界因素影响而波动。针对存在的差距与面临的问题,结合甘肃农业与农村经济、社会、资源环境发展现状,提出了相应的对策建议。一、促进农业与农村经济快速健康发展。首先应加强农业科技开发力度,发展集约持续农业;其次要继续调整农业结构,提高农业的持续发展能力和整体竞争力;再次应加快农村二三产业发展。二、建设和谐、富裕的农村社会。一是应建立健全农村村级组织体系;二是改革农村教育体制,建设“为农服务”的农村教育事业;三是加强农村基础设施建设。三、缓解生态压力,改善环境系统生产更新能力。一是建立健全生态建设的配套政策体系和管理机制,二是积极发展草畜、林果业,科学实施退耕还林还草工程;三是合理进行分区治理与开发,在干旱荒漠化地区积极开发沙产业,在黄土高原丘陵区兴修梯田,推进小流域综合治理由单纯生态型向生态、经济复合型的转化。四、整体上推进甘肃农业与农村可持续发展,从宏观角度看,一是应加强农业与农村可持续发展政策体系建设;二是改革农业投资体制,确保持续、有效的农业投入;三是选择科学高效,又适合本地自然与经济条件的农业生产技术体系。