城乡结合部拆迁安置小区的社区治理问题及对策研究——以南通市通州区先锋街道为例

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随着城乡一体化进程步伐地加快,城市扩容和基础设施建设对土地的需求量不断增加,城乡结合部土地的征用或流转规模越来越大。每一处土地开发和基础设施建设,都会引起大范围的拆迁。为安置拆迁农户,出现了由政府投资建设的拆迁安置小区。大批农户失去土地后,在政府的整体搬迁政策下,由原先村落散居转变为聚居,他们中大多数还具有传统意义上的文化传统和生活习惯,也与城市市民各方面存在差异,处于中间和过渡阶段。加之城市发展过程中,外来流动人口增加,交通便利、生活成本较低的城市边缘地带拆迁安置小区成为他们的首要选择。这些安置小区形成本地居民、农民和外来流动人口集聚的社会共同体,也由此引发出一系列的问题,成为影响城市化进程的突出问题。  本文在对当前拆迁安置小区相关理论和文献资料进行整理分析的基础上,对城乡结合部拆迁安置小区的特点和管理现状做了分析。结合南通市通州区先锋街道个案调查,提出城乡结合部拆迁安置小区治理过程中存在问题及原因,并对加强城乡结合部拆迁安置小区的社区治理提出了对策。
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