【摘 要】
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改革促进竞争,竞争带动发展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,尤其是通过1994年以来的预算管理体制的分税制改革,我国地方政府间尤其是省级政府之间的竞争态势逐步
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改革促进竞争,竞争带动发展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,尤其是通过1994年以来的预算管理体制的分税制改革,我国地方政府间尤其是省级政府之间的竞争态势逐步确立,并直接影响和在一定程度上决定区域之间的经济竞争格局。新形势下,面对中国经济进入新常态的新阶段,新一届中央政府将加快财税体制改革提上日程,明确改革步骤,党的十八届三中全会更是首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”,这就决定了深入开展省域财政竞争力研究,不断提高地方财政决策、管理、监督水平,不断增强区域经济竞争力,成为当前及今后一个时期区域经济发展必须解决好的重要课题。有鉴于此,本研究立足于2008年全球金融危机以来世界及中国经济社会发展变化的大现实,坚持从马克思主义理论、观点、方法出发,以政治经济学、竞争力经济学、区域经济学、财政学等学科知识为支撑,在总结已有财政竞争力相关研究的基础上,科学界定省域财政竞争力的内涵和特征,分析财政竞争力的影响因素,构建了涵盖1个一级指标、4个二级指标、10个三级指标、50个四级指标的省域财政竞争力评价指标体系,从而形成省域财政竞争力的一般评价标准,进而对我国及代表性省域2008-2012年的财政竞争力进行动态评价分析。并在此基础上,针对四大区域典型省份财政竞争力动态变化中存在的共性问题,提出我国省域财政竞争力提升的基本路径、方法与对策,以期能为理论研究者和实践工作者提供一定参考。
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