黄山风景名胜区社区问题与社区规划研究

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我国风景名胜区的发展不仅带动了对资源和环境的保护,同时也给周边社区带来了社会经济与生态环境的双重影响,社区问题在当前每个风景名胜区中都是确实存在和无法回避的。风景名胜区的社区规划,不应只关注人口、城镇发展方向等空间物质形态,更应该针对现实中的矛盾提出切实的解决对策。本论文以黄山风景名胜区为案例,对社区问题和社区规划进行了探索研究。在社区问题的研究上,论文采用社会学调查的方法收集了大量的社区资料包括乡镇及周边景点的调查结果、乡镇的社会经济数据、座谈访谈的记录等。然后从分析资料入手,按照法规条约、行政管理、规划建设、环境资源、经济利益和素质能力这六个方面总结归纳社区问题,并在此基础上进一步分析产生问题的根源。论文提出社区问题只是表象,根源才是实质,规划对策必须在分析根源的基础上提出。在社区规划的研究上,论文扩充了现有规范中的居民社会调控规划的内容,结合文献研究的成果,提出社区规划应遵循社区受益、权责利平衡、资源与环境保护这三条原则,并从空间物质形态和非物质形态两大方面提出了规划对策。在空间物质形态规划中,除了根据服务功能和人口变动趋势对居民点进行了重新分类外,还对周边景点进行了调控;在非物质形态规划中,针对现状问题的根源,通过机制、经济引导、宣传教育三种软性手段来采取规划措施,并对合作机制、监督指导机制、社区专项资金机制、同一管理特许经营机制等各种机制进行了积极的探索。
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