【摘 要】
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金门同胞联谊会(简称金联会)产生于两岸隔绝、对峙的特殊历史时期,属于同乡会性质的地方性群团组织,是中国特殊的政治历史的产物,只有福建才有的特殊的组织。金门同胞素有爱
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金门同胞联谊会(简称金联会)产生于两岸隔绝、对峙的特殊历史时期,属于同乡会性质的地方性群团组织,是中国特殊的政治历史的产物,只有福建才有的特殊的组织。金门同胞素有爱国爱乡、互助友爱的传统,为增进各地金门同胞的联系,加强与金门乃至台湾地区以及东南亚金门社团的互动,进一步做好台湾人民工作,服务祖国统一大业,为振兴中华民族做贡献。上世纪80年代,福建各地的金门籍代表纷纷提出设立金门同胞联谊会,此议案经相关部门答复后批准成立,至此福建的金门同胞联谊会正式成立。尽管福建各地的金联会成立均差不过有30年的历史了,但是学士界几乎并未对其有过相关的研究。本文第一次以一个金联会工作者的角度出发,对金门同胞联谊会这一特殊机构的公共服务职能进行研究,重点研究其公共服务职能的演变和现状。作为群团组织,金联会具有官方性和非营利性等群团组织的共性,但由于金门同胞联谊会是以地域和血缘关系为纽带成立的,具有同乡会性质,与其他群团组织又有所区别,所以金门同胞联谊会是特殊的官办群体。本文结合两岸关系的发展进程,阐述在不同的历史时期,金联会公共服务职能的演变。同时,通过对各类研究成果进行学习领会,分析现阶段金门同胞联谊会在履行公共服务职能上所面临的现状和困难。包括:组织管理模式机关化、服务职能单一、传统工作方式脱节等。同时采用文献研究、深度访谈、参与式观察和比较分析法相结合的方法,结合新公共服务理论及公共组织职能理论,梳理归纳金联会的公共服务职能,提出其在现阶段的公共服务职能并分析完善金门同胞联谊会公共服务职能的对策。
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