L公路建设PPP项目中Z银行的风险管理研究

• 作 者: 林秀青
• 出 处: 西南交通大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 商业银行 PPP模式 风险管理

2014年以来,PPP项目相关政策开始密集出台,中国PPP模式开始进入快速发展时期。我国商业银行受到互联网金融和宏观经济的双重打击,在贷款质量和贷款需求两方面上都面临着不利状况,所以寻求新的、优质的贷款投向是商业银行在未来发展的一项重要任务。商业银行加入PPP项目不仅为银行自身拓宽了业务渠道,还为PPP项目的顺利推进注入了新鲜的血液。但是我国商业银行在参与PPP项目上缺乏经验,存在风险管控能力不足的现象。因此,需要增强自身的风险识别意识,加强风险管理能力。本文针对Z银行参与L公路修建项目进行具体的案例分析,以全面风险管理理论为切入点,对L项目进行风险的识别、评估和应对。通过文献浏览以及专家意见相结合的方法识别出Z银行在参与L公路修建项目时面临的风险包括L项目自身的完工和运营管理风险,由SPV带来的项目经验不足和还款能力不足风险,S县政府的财政、政策以及违约方面的风险,Z银行内部的技术经验、有限追索、抵押担保和利率风险以及法律、环境污染和不可抗力带来的风险,再针对L项目中的这些风险进行具体分析。然后对Z银行在参与L项目时针对这些风险所采取的相关措施进行评价,发现Z银行由于第一次参与PPP项目,经验不足,在对L公路建设项目进行风险管理的过程中还存在一些问题,最后本文针对Z银行在L项目中风险管理不够完善的地方提出了相应的建议,包括提升对项目自身偿债能力的审查,要求项目公司缴纳履约保证金,加强对项目贷款资金流向的关注,考察M公司已有项目,与政府协商设立L项目专项担保基金,落实PPP专业化团队的建设,为项目提供相关金融服务,增加有能力的担保人,密切关注PPP相关政策的变化。