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对私营工商业进行社会主义改造是中国共产党为实现其共产主义的奋斗目标所采取的一个重要步骤。早在1949年中华人民共和国成立之前,中国共产党就已经形成了对资产阶级和资本主义经济的利用、限制和改造的政策,并由此制定出一系列措施。1949年以后,共产党取得了政权,就把这些措施付诸实践,来实现其改造资本主义经济和资产阶级分子的目的。
在江苏省,自中古时期以来,经济一直比较发达,商品经济也达到了一定的高度。进入近代以后,又产生了中国最早的现代经济形态,经济发展达到了较高的水平,具有现代技术水平的私人经济占有绝大部分的比重。但是到江苏省解放时,由于连年战争,严重破坏了国民经济,导致通货恶性膨胀,加上市场游资的冲击,物资供求失调,于是部分商人乘机操纵市场,哄抬物价,以金银、纱布、粮食为主要对象,进行投机活动,先后发生了三次物价的激烈波动,致使江苏经济呈现一种不正常的状态。为此,新政府一方面从接管城市的第一天起,就抓住恢复和发展生产这一中心环节,来克服生产经营上的困难；另一方面,采取坚决而有力的措施,整顿经济和金融秩序,平抑物价,稳定市场,并由此而实现对市场的有效管理,社会主义经济取得了对市场的领导地位。在物价稳定之后。社会虚假购买力消失,加上新的政权带来新的经济运行模式,私营工商业普遍出现了困难,政府决定对其进行调整,采取了加工、订货、收购、包销、贷款、调整价格等措施,维持了生产,并使他们纳入了国家资本主义的初级和中级形式。
国民经济的迅速恢复、抗美援朝及其随之而来的加工订货等,给私营工商业带来了一个发展的“黄金时期”,但也出现了行贿、偷税漏税、偷工减料、盗骗国家资财、盗窃国家经济情报等当时所称的“五毒”行为。为此,在中央统一领导下,江苏各地开展了“五反”运动,并对各类违法户进行了相应处理。“五反”运动的结果,一方面在企业内部,资本家为工人阶级所压倒,工人监督在许多企业中建立起来,资本家基本丧失了对企业的控制权；但是,运动也使得城乡经济一度出现呆滞现象,政府就采取扩大贷款、城乡交流和加工订货等措施,使私营工商业的生产和经营得到维持:同时还乘机进行了私营金融业的全行业公私合营,这就进一步加强了对市场和金融的控制,改变了私营企业的外部经济环境,使私营经济受到很大削弱,社会主义的经济力量不断壮大.
随着国家经济建设的发展和国内外环境的变化,私人经济和国家计划经济的矛盾不断突出,共产党的领导人认为是到了改造私人资本主义生产关系的时候了,于是在1953年前后正式公布了过渡时期总路线,开始进行社会主义改造.1953年起开展了总路线的宣传,对资本家进行社会主义的政治思想教育,并明确了私人资本主义企业通过公私合营过渡到社会主义的政策.自1954年开始有计划地对作用较大、设备较好的私营工业企业逐个地实行公私合营,同时对粮食、棉花、棉布等实行统购统销,经营粮、布等业的私营批发商全部为国营企业所代替,对私营零售商则通过经销、代销等国家资本主义形式进行改造。从1955年起进一步采取措施,对私营各行各业加以归口领导,全面安排生产和供应货源。到1955年底,公私合营工业产值占全省各类工业生产总值的相当比重,并出现了全行业公私合营的趋势。1956年初,在国家工业化战略的影响下,特别是在农业合作化高潮的直接推动下,出现了对资本主义工商业实行全行业公私合营的高潮。
随着各项工作的发展,私人资本主义企业的存在妨碍了国家对生产经营的全面安排,直接影响到有计划经济建设的进行；同时,广大职工群众不愿照旧生活下去了,资本家在企业丧失了独立存在的条件下,也很难继续维持下去；加上几年来对资产阶级进行一系列的政治教育工作,给予他们以政治权利,部分人还在政治上做了安排,在合营企业中,对资方人员做了适当的工作安排,对企业的盈余根据四马分肥的原则进行了合理分配；1955年底又对资本家进行了“认清社会发展规律,掌握自己命运”的政治思想教育,从而促使他们“主动”要求实行全行业合营。在批准全行业公私合营后,随即以搞好生产和经营为前提,有步骤地进行企业的经济改组和商业网的调整工作,及时纠正了高潮初期盲目并厂并店,搞乱协作关系的毛病。对私方在职人员进行了全面的人事安排,并且协调了企业中的公私共事关系；对资本家的财产进行了清产核资工作,按照核定的股金数额,给以年息五厘的固定息金。最后,对工商业的基本情况进行了分析,说明了资本家的心理变化以及资本家经过政治教育和经济福利的安排,逐步转变为社会主义单位体制里面的人,实现了共产党对资本家的“改造”。
在结语中,对前几章进行了简单的综合,并将视野放大到今天,还谈到了在改革开放以后,开始对对资改造所遗留的以及未解决的问题进行重新探索和解决,江苏的经济体制改革取得了显著成绩。随着社会经济的不断发展,变化了的实际情况不断要求制定新的制度。