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家庭联产承包责任制推行后,原有的党组织一元化权力结构己不能满足农村多元生产关系的要求。随着农村基层民主的发展,村民自治在全国农村推开。尽管目前村民自治是国家主导的民主,但它给人们的思想观念和思维方式带来的变化是广泛而深刻的,它对农村基层党组织建设提出了新的挑战和要求。由此而形成了村党支部与村委会两个权力主体的二元权力结构,这一结构导致两委在农村有限的资源、权力、利益的分配上出现矛盾冲突。抓住农村两委关系的实质——资源和利益作用下的权利博弈关系,可以有效协调两委间的矛盾,增强村党支部领导下的村级组织整体合力。本文试图从农村两委关系形成发展的历史脉络上,认识其二元权力结构的形成,以及这一结构之下客观存在的矛盾,再结合访谈调查和已有研究成果,从部分案例中归纳出友好和谐型、松散协商型、一方独强型、公开对立型、瘫痪缺位型五类的农村两委关系。再对农村两委关系进行分类研究,进而得出农村两委关系的实质：资源和利益作用下的权利博弈关系。再围绕这一实质关系,进一步分析影响农村两委关系和谐的主客观因素。最后回到五类农村两委关系,思考解决矛盾冲突的对策,即在坚持中国共产党的领导原则,坚持村民自治中村民主体性原则,坚持依法治村原则基础上,对松散协商型农村两委关系要思考集中权力；对一方独强型农村两委关系要思考分散权力；对公开对立型农村两委关系要思考整合权力；对瘫痪缺位型农村两委关系要思考授予权力,并以优化乡村治理环境,加强两委班子的自身建设,为构建和谐的农村两委关系提供保障。论文共分为五个部分。第一部分,导论。从农村两委关系的研究背景和意义出发,明确该问题研究的必要性。其次回顾已有的研究成果,深入了解农村两委关系研究状况,积累研究的理论基础。第二部分,农村两委关系的界定及其历史进程。主要依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,运用农村二元权力结构理论将农村两委关系界定为：在农村基层民主建设中,受执政党自上而下赋予权力的农村党支部与村民自下而上赋予权力的村民委员会在共同管理村级事务中所形成的相互关系。再在这一认识基础上,分析农村两委关系的历史脉络。农村两委关系历史脉络可以分为初步确立时期、形成时期、发展时期三个阶段。第三部分,农村两委关系分类研究。本部分依据社会调查和已有研究成果,将农村两委关系分为五个类型,即友好和谐型、松散协商型、一方独强型、公开对立型、瘫痪缺位型,并在此基础上总结出农村两委关系问题的实质。第四部分,农村两委关系不协调的成因分析。本部分主要从客观因素三个方面、主观因素三个方面对两委冲突进行成因分析。第五部分,构建和谐的农村两委关系对策建议。构建和谐的农村两委关系,首先要坚持中国共产党的领导原则,坚持村民自治中村民主体性原则,坚持依法治村原则；其次针对不同类型的农村两委关系采取有效措施；再次从优化乡村治理环境的角度,来思考提升两委服务意识的问题；最后根据两委班子自身建设来增强两委合力。