【摘 要】
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进入二十一世纪以来，全球地震灾害频发。危机事件发生时，应对及时且处置得当，不仅可以最大限度地减少灾害所带来的损失，还能为政府赢得民众的信任，将危机转变为机遇。通过总结和反
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进入二十一世纪以来，全球地震灾害频发。危机事件发生时，应对及时且处置得当，不仅可以最大限度地减少灾害所带来的损失，还能为政府赢得民众的信任，将危机转变为机遇。通过总结和反思我国政府在汶川地震救援活动中的表现，无法否认，我国在地震应急处置与救援方面仍存在许多不可忽视的问题与不足。如何在灾难来临之时，第一时间做出科学决策，并将决策进行有效地贯彻执行是党和政府以及科研学者们共同关注的问题。正确合理地运用公共危机管理和应急管理理论，结合地震灾害的自身特点，在灾难来临之际开展有效的地震应急管理显得尤为重要。本文以提升地震应急处置与救援能力为目的，从理论上和实证上对天津市的自然地质条件和天津市地震应急预案运行情况进行系统分析，借鉴国内外发达国家在地震应急处置和救援方面的先进经验，从救援活动、医疗救助、避难收容、物资筹措与发放、交通保障、维持社会秩序、强化信息公开、防范次生灾害和灾后善后处理等多方面入手，提出地震应急处置与救援的操作性对策。对于加强地震灾害应急管理，提高自然灾害应对水平，促进经济建设又好又快发展具有重要的理论和现实意义，为最大限度减低地震灾害所带来的损失和影响提供参考，对防震减灾工作的完善与发展提供借鉴。
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