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当前，中国社会正从同质的单一性社会向异质的多样性社会转型。在社会转型过程中，新的利益群体和阶层随着利益结构的分化重组逐步形成。由于针对多元社会的利益诉求机制缺位，中国社会出现了比较严重的利益协调危机，因为利益分配不均衡而产生的社会矛盾尤为突出，特别是那些为改革付出很多却享受改革成果很少的弱势群体，其利益被一再侵犯。弱势群体社会资源匮乏，人微言轻，又没有代言人，当自身利益被别的强势阶层侵犯时，他们往往束手无策。长此以往，在他们心中就会沉淀下“仇富”、“恨世”等消极思想，进而对党和国家产生离心倾向，甚至可能会采取极端手段来寻求利益表达，形成社会的动荡。所以，构建一个畅通、有效的利益诉求机制对于我们整合社会力量，建设“和谐社会”来说，是如此重要，又十分紧迫。
本文从弱势群体的成因入手，站在利益诉求和利益代言的角度，抓住“利益诉求制度和渠道的缺失导致弱势群体在与强势群体的利益博弈中丧失了话语权”这个关键因素，对弱势群体进行了重新定义和分类，并跳出对弱势群体实施社会保障和经济援助措施等传统思路，转而用构建弱势群体利益诉求制度和渠道创新的思路对弱势群体问题及其解决办法进行了研究，不仅提出了构建弱势群体利益诉求制度的普遍性思路，还从政府、社会等方面提出了具体措施，把解决弱势群体利益诉求困境的研究从制度层面向实践层面迈进了一步。同时，在此基础上，分类阐述了解决每一类弱势群体利益诉求问题的重点，为切实保护弱势群体表达其利益诉求提供了一种有益的探索与尝试，并希望借此文在研究方法上给国内的同类研究提供微小的参考和借鉴，力求能为推动我国弱势群体研究的理论发展作出一点贡献。