论文部分内容阅读
弱势群体历来是学术界关注的一个重要问题，不管是中国学术界还是西方学术界的专家学者都高度重视对这一问题的研究。然而，在整个社会弱势群体的研究格局中，弱势青少年群体则没有获得应有的重视，研究明显偏少。青少年是国家的未来和希望，“弱势青少年群体”作为一个特殊人群理应获得学术界更多的关注。 本文所研究的弱势青少年群体特别关注的是社会转型时期新疆青少年人群。新疆弱势青少年群体面临着失学、劳动剥削、拐卖和暴力等风险，女童还面临着早婚、早育、婚内家庭暴力等威胁。新疆弱势青少年群体的问题，涉及到政治、经济、文化、宗教等各个方面。只有政府综合运用各种政策手段，引导各种社会力量广泛参与，不断探索多方参与的社区综合治理新模式，提供全面、优质的公共服务，充分发挥弱势青少年的主动性和参与性，才能从根本上改变该群体的境遇。 首先，要创新弱势青少年社会治理理念。要注重将先进的国际治理理念和新疆本地实际结合起来，创造性地开展新疆本土的弱势青少年社会治理工作。其次，构建新型弱势青少年社会治理制度体系。构建完善、健全的新疆弱势青少年社会治理制度体系，是解决新疆弱势青少年问题的治本之策。政府在职能转变的过程中，不仅要加强经济调节和市场监管，更要注重社会治理和公共服务，构建新型的弱势青少年社会治理制度体系。第三，构建公平公正的社会政策环境。政府在制定政策的过程中，要本着以民为本的核心理念，更多关注弱势群体的利益诉求，把社会公平正义放在更重要的位置上。要特别注重完善教育政策，建立健全关于弱势青少年社会治理的人力资源政策。第四，建立完整的弱势青少年保护法律体系。依法保障和维护弱势群体的利益不仅是政府的职责所在，更是政府应尽的人道主义义务。在当前全面深化改革和建设法治中国、法治新疆的过程中，弱势青少年群体的成长状况则具有非常重要的社会意义。要重视对弱势青少年群体教育的立法，修改法律，推动弱势青少年群体教育事业更快发展。最后，建立立体、多层次的社会保护网络。为了加强弱势青少年社会保护，政府通过打通筹资渠道、建立保险基金、加强对保险基金的管理，当前，特别要注意规范和整合社会服务体系，实现规范化、制度化。