“限塑令”的政策执行及改进对策研究

• 作 者: 孙雁冰
• 出 处: 东北师范大学
• 发表日期: 2016年01期
• 关键词: “限塑令” 政策执行 问题 改进对策

塑料购物袋是日常生活中的易耗品,在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。对此,我国于2008年6月1日起在全国范围内开始实行“限塑令”。时至今日,“限塑令”已实施七年多,其执行情况到底如何,哪些目标已经实现,哪些目标没有实现?存在哪些问题?如何才能使“限塑令”发挥更大的作用呢?围绕上述问题,本文以相关理论为基础,运用理论分析与实证分析相结合、社会调查与文献研究相结合的方法对其作出分析和探讨。调查结果显示,“限塑令”实施七年来的确产生了一些积极影响,如很多消费者都会出于环保动机或经济因素而尽量少用或不用塑料购物袋。但从总体上来说,“限塑令”却未能有效限制塑料购物袋的使用。对此,本文从政策宣传、监管部门、政策工具使用、消费者及公众参与几方面予以了深入分析。针对“限塑令”政策执行中存在的问题及原因分析,并考虑到我国目前社会、经济等实际情况,本文从以下几方面提出了相应的对策建议,一是分别从宣传力度、宣传质量、宣传方式三个方面弥补政策宣传不足的缺陷;二是整合监管机构,明确权责;三是减少命令控制型政策工具,增加经济激励型政策工具;四是提高塑料购物袋价格,增加对消费者的约束力;五是设立征求公众意见制度。