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近年来,软件开发企业面临着业务收入持续快速增长和国家出台相应支持政策的良好发展机遇,同时,面临着为应对国内外激烈的市场竞争压低软件开发合同报价和员工工资刚性增长导致软件开发成本不断增加的艰巨挑战。面临机遇和挑战并存,软件开发企业要实现利润与业务的同步增长,就需要控制其各个软件开发项目的成本投入,优化成本投入结构,提高成本效率。从成本效率角度来研究软件企业中各个软件开发项目的人工成本投入管理,以软件开发项目这一能独立核算成本收入的组织为评价单元,以各级员工的人工成本投入为投入指标,以项目合同收入为产出指标,构建以各个项目为评价单元的人工成本效率评价模型。基于非参数成本前沿理论,将成本效率分解为纯技术效率、规模效率和配置效率,以公式表示为成本效率=纯技术效率×规模效率×配置效率。在评价方法的选择上,通过对比参数和非参数法下的各种分析方法,本文选择了非参数分析法中的数据包络分析法。结合典型的CP企业,收集整理各个软件开发项目的实际人工成本投入及合同收入数据,进行模型计算,对其人工成本效率及其分解的计算结果进行系统分析,在此基础上,进一步分析导致项目人工成本效率无效的影响因素,并对影响人工成本效率的因素提出改进。研究结果表明,CP企业各个项目的人工成本效率整体上不高,各个项目之间差距较大,人工成本效率值与人工成本利润率高度相关；纯技术效率整体较优；规模效率分布符合规模收益理论,拥挤无效是导致成本效率低的主要原因；配置效率在部门之间存在明显差异。项目成本效率评价研究,一方面为各个项目人工成本效率的评价提供了一个新的切实可行的方法；另一方面,对企业的生产实践也具有一定的指导作用,能具体分析成本效率存在差异原因,为提高成本效率找到具体参照,为各个项目控制人工成本投入提供方向,便于采取更有针对性的措施来实施人工成本控制。