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技术创新是人类社会不断进步的重要推动力,是促进社会经济增长的根本动力。面临技术的不断进步,高新技术企业必须将技术创新摆在企业发展中的关键位置。作为技术创新的代表,高新技术企业的核心竞争力在于是否具有足够强大的创新能力。我国已制定并实施了一系列能够促进高新技术企业发展的优惠政策和规划,这些政策和规划已经初见成效,高新技术企业的创新能力有了大幅提升,但与发达国家相比,我国高新技术企业技术创新能力还不够强。我国高新技术企业技术创新能力与公司治理水平密切相关,特别是股权结构、董事会结构、管理层激励等因素可以显著影响高新技术企业技术创新能力。对于我国高新技术企业而言,如何利用公司治理解决企业技术创新动力不足的问题是一项紧迫而重要的任务,研究公司治理如何影响企业技术创新能力具有重大的理论意义和现实意义。本文通过选取2013-2017年深沪两市A股高新技术企业作为研究样本,筛选得到了3355个观测数据,利用“特征→行为→结果”的思维方式去研究公司治理机制中各元素通过何种方式来影响企业技术创新,并将两类代理成本作为中介变量,分析公司治理机制如何影响代理成本,进而影响企业技术创新的相互传导关系。另外,运用Bootstrap中介效应检验法来验证两类代理成本在公司治理机制各元素与企业技术创新之间的中介作用。研究结果表明:第一类代理成本、第二类代理成本在股权集中度和企业技术创新之间均发挥着部分中介效应,第二类代理成本在股权制衡度与企业技术创新之间发挥了完全中介效应,而两类代理成本在高管持股比例、独立董事比例与企业技术创新之间并不存在任何中介效应。另外还发现:股权集中度、股权制衡度与高管持股比例对企业技术创新有显著正向影响,而独立董事比例与企业技术创新呈显著负相关关系,股权集中度、股权制衡度、高管持股比例与两类代理成本均呈显著负相关关系。