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本文结构共分为五大部分。由于人们一直以来经常把“妥协”理解为贬义词,把它等同于“屈服”、“背叛”、“没有原则”,所以在文章的第一部分主要分析了“妥协”与“政治妥协”的概念,认为“妥协”是一个中性词,是相关各方为了实现各自最主要的目标不得不放弃部分利益而做出的一种让步。而基于人的生存规律的制约、人的社会性存在的事实以及冲突与矛盾的不可避免性,使得政治妥协成为一种必要。
第二部分:详细阐述了政治妥协产生的理论基础。政治妥协作为化解矛盾与冲突的有效机制,作为一种和平的方式与手段,有其深刻的宗教基础、认识论基础、人性论基础和价值多元论基础。首先,基督教作为西方国家的主流宗教,不可避免的对西方国家思想、文化等各个领域产生了深刻的影响,在政治妥协的形成与发展过程中,基督教某些因素对其影响深远,尤其是基督教所倡导的宽容理念。可以说,政治妥协是从宗教宽容的理念发展而来的。其次,人天生具有理性,但是,人又是有限理性的动物。人的理性的有限性主要表现为知识和认知能力的有限性。这种有限性给个人自由留下了空间,也为妥协提供了条件。再次,人性具有“恶”的一面,具有有限性与不完善性。这使得在由人组成的社会里无法一切都尽善尽美,为了维持彼此间和平相处与社会和谐稳定,人们需要以妥协方式来处理由此产生的矛盾与冲突。最后,当今社会是一个多元价值共存的社会,其中不可避免的蕴含着矛盾与冲突,这使得政治妥协有其存在的可能与必要。
第三部分:进一步论述了政治妥协的特点。政治妥协是解决政治冲突的一种基本方式,是在制度框架内的一种民主解决政治冲突的政治策略。政治妥协具有宽容的精神气质,即矛盾各方都要放弃对抗,以合作、对话、让步的方式解决分歧和矛盾,妥协作为一种解决争端、避免冲突的有效机制,其主要特征就是宽容;政治妥协具有互利的追求目标,即矛盾各方都要将问题考虑全面,既考虑自己,也顾及对方,从而达到“双赢”,避免两败俱伤的不好结局;政治妥协具有务实的理性选择,即矛盾各方都要放下过往成见和意识形态,以一种务实的态度来实现整体利益的最大化;政治妥协具有自愿的积极态度,即矛盾各方都要意识到让步所带来的好处要大于让步所带来的损失,从而自愿地进行让步。
第四部分:对政治妥协的价值展开探讨。从政治妥协的一般价值来说,首先,它有利于实现利益整合。民主政治中的妥协原则可以避免赢者全赢、输者全输的极端状态,从而实现冲突双方或多方的利益整合。其次,它有利于造就和平政治。政治妥协在很大程度上决定了民主政治是和平的政治,而不是暴力的政治。这是因为民主政治中的妥协原则不仅避免了多数人的暴政,也避免了人民和政府之间的暴力冲突,同时避免了党争的暴力性。最后,它有利于促进系统合法性。一方面,任何政治系统要指望获得长治久安,都不能回避合法性问题。另一方面,政治妥协可以有效化解合法性危机,推进政治系统的健康发展。从政治妥协与当代中国民主政治的发展来说,培养利益群体的政治妥协意识,将政治妥协引入政治系统,将是社会成功转型的有力保障。本文分别从公平正义、民主法治以及社会稳定三个视角,对其与政治妥协的关系进行了探讨。
第五部分:简要提出了政治妥协所面临的主要困境。在政治领域,妥协曾一度遭受多重质疑,尤其是在伦理上备受争议,这是因为一方面政治妥协本身充满伦理变数,另一方面个体在选择时往往面临两难困境。同时,尽管政治妥协作为现代社会的一种调节机制勿庸置疑,但在文化越来越多元、冲突越来越频繁的社会中,政治妥协的普适性调节还面临着许多问题与困难,这主要是由有些价值的“不可通约性”与资源能力的不平等性导致的。最后,以妥协方式推动政治发展的其中一个重要弊端就是妥协使得政府在一些急需解决的政治、经济、社会问题面前束手无策,政府决策效率较为低下。