地勘类事业单位绩效工资改革研究

• 作 者: 潘婧
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 绩效工资 地勘类事业单位 改革

地勘类事业单位从2006年岗位绩效工资制度改革以来,按照中央和国家的政策部署陆续实施了绩效工资制并取得了一定成效,但在改革的过程中也存在一些不足,主要表现在职工的岗位工资所占比重较大,分配的灵活性难以彰显；绩效工资流于形式,大部分单位按职称或职务增加固定的数额,导致财政负担过重；绩效评估手段缺乏科学性和合理性,此外还存在津贴补贴管理混乱的现象。地勘行业是国民经济的基础产业,承担着为国家经济发展勘察和开发自然资源的重任,目前一部分地勘类事业单位已迈开转为企业化的步伐,如何将地勘类事业单位完全推向市场,实现资源市场配置,是体制改革的难点所在。地勘类事业单位绩效工资改革先于体制改革,充分说明了此次改革是地勘单位体制改革的重要组成部分,关乎地勘类事业单位改革的成败,同时此次改革是规范分配秩序,理顺收入分配关系,带动地勘类事业单位人事制度的改革,提高地勘行业公共服务效率的需要和构建资源节约型和环境友好型社会的必然要求。本文运用目标管理理论,通过文献阅读法、实证分析法、比较分析法针对地勘类事业单位绩效工资改革进行了调查研究,提出改革思路：要建立健全绩效考核制度,清理规范津贴补贴,正确处理在职人员与离退休人员的利益关系,并构建了符合地勘类事业单位特点的绩效工资改革框架。文章最后指出,岗位设置和工作分析是地勘类事业单位实施绩效工资改革的基础和先决条件,其绩效工资体系设计的重点和难点在于绩效指标的提取、量化和权重分配,并强调地勘类事业单位绩效工资改革是一个长期系统的工程,需要不断地探索改进。