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随着我国广大农村地区人口老龄化的加速、老年人失能情况的恶化，以及劳动力的大量移出，传统家庭养老受到巨大冲击。而农村养老设施与养老机构的匮乏，使得农村养老机构无法满足我国农村地区的养老照护需求。长期以来，农村地区养老照护资源供不应求，农村失能老年人的养老照护矛盾日益突出。“居家扶助型”养老模式作为一种政府主导下的居家养老模式，为解决我国农村地区失能、半失能老年人的养老照护问题提供了新的解决思路。 本文首先在理论层面上，论证了“居家扶助型”型养老模式的理论基础与发展优势。再以农村养老照护问题突出的湖南省为例，通过研究该地区农村劳动力与老年人的情况及目前的养老现状，分析出“居家扶助型”养老模式在该地区具有巨大的发展潜力。最后，本文通过基于问卷调查数据，对湖南省农村地区的劳动力与老年人群的情况进行定量研究，提出在农村地区发展“居家扶助型”养老模式的观点，并对构建“居家扶助型”养老模式提出了相关建议。