管理层收购中国有资产流失的风险防范机制研究

• 作 者: 田陈圣
• 机 构: 天津工业大学
• 出 处: 天津工业大学
• 发表日期: 2007年01期
• 关键词: 管理层收购 管理层 国有资产 国有资产流失

管理层收购(MBO)于20世纪末期引入我国以来，作为明晰产权、强化企业激励机制的有效手段，在资本市场得到广泛运用。我国管理层收购大量涉及国有资产，其实质是对国有资产的一种处置手段和对经营者持股的一种深化。在管理层收购实际运作中，由于现行的法律法规对于管理层收购的定价机制、信息披露等方面缺乏行之有效的监管，以及存在着市场不规范、内部人控制以及暗箱操作等问题，导致了部分管理层人员通过操纵企业利润等方式低价收购国有产权，引发了国有资产流失等一系列问题。笔者认为，基于建立现代企业制度、完善法人治理结构、改善股权结构等方面的要求，我国国有企业改制中引入管理层收购制度具有积极的意义。而当前管理层收购实践中存在的国有资产流失现象，根源在于政策上的缺陷和法律法规的不足，应该通过完善相关制度和法律法规、健全风险防范机制来解决。围绕上述基本命题，本文分四章进行了论述：第一章：管理层收购的概念和特征。本章在总结国外、国内关于管理层收购的概念的基础上对管理层收购的概念进行了修正和完善。同时，从管理层收购的主体、客体、目的等方面入手，分析了管理层收购的法律特征，对管理层收购的法律特征从理论层面上进行了探讨；从我国管理层收购实践中的股权结构、收购主体、收购对象和政府态度的角度，分析了管理层收购的国情特征，对管理层收购的国情特征从实践层面上进行了探讨。第二章：我国管理层收购中国有资产流失的表现情形。本章以国有资产和国有资产流失的概念为基础，从管理层收购中的各方参与主体的诸种违规操作行为和出让价格的角度，总结了我国管理层收购中国有资产流失的主要表现情形。第三章：管理层收购中国有资产流失的原因。本章以政策上的缺陷和立法上的漏洞为切入点，剖析了管理层收购中国有资产流失的深层次原因。第四章：经济法框架体系下国有资产流失的风险防范机制构建。本章运用经济法的两种基本调整手段即宏观调控手段和市场规制手段，从宏观调控法和市场管理法两大方面，对构建我国管理层收购中国有资产流失的风险防范机制提出了较为全面系统的建议，以期对我国管理层收购中国有资产的保护有所裨益。