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PM2.5是指直径小于等于2.5微米的悬浮颗粒物,这些颗粒物携带了大量的有害物质,严重影响着人们的身体健康。同时,PM2.5是导致雾霾天气的元凶,2011年末,京津唐等地区出现了严重的雾霾天气,北京和美国驻华大使的检测之争成为媒体开始大幅度介入PM2.5事件报道的开端,2012在全国两会政府工作报告中首次提到PM2.5,2013年,是媒体报道PM2.5最多的一年,也是开始高度重视PM2.5的一年。《人民日报》2011年及之前关于PM2.5的报道仅有23篇,2012年上升为125篇,2013年达到177篇。1972年麦库姆斯和肖提出了议程设置理论,本文试图运用内容分析法对2013年《人民日报》关于PM2.5的新闻报道进行定量和定性的分析,研究《人民日报》在相关新闻报道中的议程设置特点、议程设置作用与效果、议程设置中的不足,以便来研究环境新闻报道对决策层、媒体行为、和民众环保意识的影响,进而对环境报道议程设置的持续性构建和媒体建构提出可行性建议。《人民日报》作为中国最有影响力的主流媒体,其相关的新闻报道会对其他媒体产生重要的影响。环境新闻报道是一个长期的过程,公众的环保意识需要不断的强化,因此大众传播媒介尤其是以《人民日报》为代表的主流媒体,应该将议程设置理论运用到PM2.5或者相关的环境新闻报道中,完成环境议题设置的持续性建构,将环保意识长期植入人类的脑海中。本人认为研究2013年《人民日报》关于PM2.5的相关新闻报道不仅可以引导其他媒体积极关注环境问题,增强对决策层的影响力,还有利于公众环境意识的培养,在一定程度能够使得公众真正做到爱护环境,从而在根本上有利于促进我国空气环境问题的解决,真正将将我国所提出的生态文明建设理念、走可持续发展道路和循环经济模式运用到实践中,以期实现经济效益和环境效益的双重发展。