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通过调查沈阳市和平区社区卫生服务的发展现状,找出社区卫生服务事业发展中存在的难点及问题,并提出解决的对策及方法,以便充分发挥沈阳市和平区丰富的医疗资源优势,缓解人民群众“看病难,看病贵”等问题。数据的主要来源为实地调研、问卷调查以及文献收集。通过查找、收集、分析、总结国内外的相关理论、实践经验和研究成果,剖析和平区社区卫生服务存在问题的成因,对问题成因进行归纳,从而提出相应的对策建议。沈阳市和平区社区卫生服务存在的问题主要为以下几点：机构数量不足,覆盖率低,房屋自有率低；卫生技术人员数量相对工作量严重不足,专业技术水平相对居民需求较低；医疗设备老化,数量短缺；现行医保政策和信息系统平台制约分级诊疗制度的建立；居民缺乏到社区卫生服务机构的就诊意愿,社区卫生服务机构知晓率、满意度低。通过开展社区卫生服务机构与三级医院的联合服务,解决社区卫生服务中存在的问题,建立“社区首诊、分级诊疗、急慢分治、上下联动”的就医新格局,全面提升社区卫生服务能力和水平,充分发挥社区卫生机构对全面提升居民健康水平的功能。