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随着工业经济的高速发展,气候变暖、资源匮乏问题也随之而来,气候问题备受关注。为实现经济与环境的协调均衡发展,我国开始实施温室气体减排措施。产业集聚区作为推动经济发展的重要力量,同时也是碳排放的主要源头,需要最大限度地降低二氧化碳等温室气体的排放,节约资源利用,维护能源安全,积极承担起保护环境的社会责任。本文研究低碳约束政策对产业集聚的影响。根据对已有文献研究的阅读分析,归纳总结出产业集聚的主要影响因素为地理因素和政策制度因素；然后详细阐述低碳约束政策的主要经济效应,如通过技术创新效应、成本效应和产业联动效应对产业集聚产生影响；最后在各种基础理论分析的基础上,探索性从人均收入和人力资本两个角度的定性阐述碳排放约束对产业集聚的影响过程,当人均收入和人力资本水平较低时,低碳约束政策的强化会增加企业非生产性成本,企业会缩减生产规模,产业趋向分散布局；当人均收入和人力资本水平提升到一定高度,对企业技术创新和居民消费水平的刺激作用加强,企业生产率提高或者生产规模扩大,产业集聚水平上升。接着对我国碳排放情况、工业集聚程度及集聚过程中的碳排放现状进行描述,发现我国的碳排放和产业集聚之间有着一定的正向关联性。最后基于Hansen的门槛回归理论,以我国2000-2012年30个省(市、自治区)的数据,利用门槛回归方法,从人均收入和人力资本两个角度,检验了低碳约束对产业集聚的门槛效应。实证结果显示：低碳约束对产业集聚存在显著的双门槛效应,收入门槛检验表明,在中、低收入阶段,低碳约束对产业集聚产生消极影响,而在高收入阶段,低碳约束则显著促进地区产业集聚；人力资本门槛检验表明,在高人力资本阶段,低碳约束能够显著带动地区产业集聚,在中、低人力资本阶段则相反。目前我国大部分地区人力资本和人均收入处于中低阶段,政府实施低碳约束将对产业集聚产生负面影响。基于上述结论,我国应加快低碳约束的立法工作,同时加快地方经济发展,提升人力资本水平,促进低碳技术创新,是缓解低碳约束消极影响的重要措施。