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2013年3月20日,国家体育总局、教育局、铁道部、国家旅游局联合发布了《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》。以下简称《通知》,《通知》强调:体育场地的类型不断扩展,数量不断上升,尤其是群众身边的场地设施不断增多,呈现出蓬勃发展的新局面。摸清全国现有体育场地的建设、经营和使用情况,是保障公民参与体育活动基本权利、建立健全公共体育服务体系必不可少的基本条件,是提高竞技运动水平、促进体育产业发展的重要物质基础。体育场地设施是开展全民健身活动、促进体育产业发展、提高竞技体育训练水平的前提和基础。近年来,淮安市经济稳步增长,居民生活水平大幅提高,群众体育运动发展势头较好。但对于淮安市体育场地设施的建设和使用存在哪些问题,是一个亟待解决的课题,本研究通过文献资料法、问卷调查法,专家访谈法与逻辑分析法等方法,参照全国第六次体育场地普查的数据,较全面的分析淮安市体育场地设施在建设和使用方面存在的问题,并提出有针对性的发展对策,为促进淮安市体育场地设施的运营提供理论参考依据。研究结果表明:1、建设现状:淮安市现有体育场地6315个,总面积5,219,105.03平方米,人均占有量仅0.93平方米,从淮安市的体育场地和数量和面积分析,近年来淮安市体育场地的面积和数量取得了长足的发展,但离江苏省的平均指标仍有不小的差距,在省内处于比较落后的状况,体育场地设施的数量尚不能满足居民的需要。2、使用现状:受开放条件的限制,体育场地数量和时间不能满足群众锻炼的需要,使用者不能够根据爱好和自身特点进行选择性运动;场地使用的类型不足,资源配置不平衡,使用频率较低。3、在使用过程中存在运营方式单一、设计针对性不强,功能单一、体育设施的使用率较低,运营水平不高,服务能力不强、协调机制不健全使用和维护制度相对不够完善等问题4、提出加强体育场地设施建设,制定相应措施,加强体育场地管理,采取更好运营方式来提高体育场地的利用率,为淮安市体育事业的发展提供有力的保障。