【摘 要】
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公务接待是目前政府机关日常工作中不可避免的一部分,开展公务接待工作的目的是促进公共管理中的信息交流与协作,是为了保障公务活动的顺利进行,出发点和落脚点是人民的利益
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公务接待是目前政府机关日常工作中不可避免的一部分,开展公务接待工作的目的是促进公共管理中的信息交流与协作,是为了保障公务活动的顺利进行,出发点和落脚点是人民的利益。然而当前我国政府的公务接待中出现背离这一目的的行为,表现为支出混乱、接待私客、超标接待等现象。这些问题导致公务接待成为公共支出中的一个黑洞,不断吞噬国家和人民的财富,挤占有限的公共资源,不但加大了政府的财政负担,还造成了巨大的浪费,变成滋生腐败的温床。同时,这些问题的存在败坏了社会风气,降低了政府公信力,影响到政府的形象,因此对公务接待进行改革是一个现实而迫切的议题。本文以文献收集法、比较研究法、实证研究法为研究方法,以廉价政府理论、委托一代理理论和公共选择理论为基础,结合实际对公务接待的现状和存在的问题进行阐述,通过借鉴我国历史上以及国际上公务接待管理的经验,为我国公务接待改革寻找新的出路。不再囿于传统的仅仅面向接待单位的政治号令、思想教育等控制方法,转而从整个公务接待环节中涉及到的各个主体出发,深刻剖析各方行为选择背后的原因,针对各方的积极因素和消极因素,设计出使其自身利益与公务接待改革目标一致的流程机制,最大限度地形成推动公务接待改革向前进的合力,形成一套可行的、有所创新的改革体系。
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